在新常態(tài)下，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”的關(guān)鍵時期，增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，固定資產(chǎn)投資增速放緩；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝改造升級加快；發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，建筑業(yè)繼續(xù)保持快速增長面臨諸多壓力，轉(zhuǎn)型升級需求迫切。
　　作為支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，江蘇建筑業(yè)在全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中的作用至關(guān)重要。新時期，江蘇建筑業(yè)將積極主動作為，以“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、‘走出去’發(fā)展、創(chuàng)新建筑業(yè)新型管理方式”四大戰(zhàn)略為抓手，加快實現(xiàn)新的突破，為江蘇由“建筑大省”向“建筑強省”的跨越式發(fā)展提供助力。
　　推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 改變傳統(tǒng)發(fā)展模式
　　推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是大勢所趨，也是未來建筑行業(yè)的發(fā)展方向。江蘇建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化開展較早，目前，全省已有10多家大型建筑企業(yè)開始了新型建筑工業(yè)化探索。全省共有7個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，占全國總量的1/7；省級以上康居示范工程、優(yōu)秀住宅示范工程、成品住宅裝修示范工程等住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化各類試點示范項目約700個，覆蓋住宅建筑總面積約7000萬平方米。
　　2014年，江蘇被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點地區(qū)之一，引導(dǎo)推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在全國范圍內(nèi)的發(fā)展。2014年11月，江蘇出臺了《江蘇省政府關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，明確了“到2025年，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式將會成為主要的建造方式，全省新建建筑裝配化率、新建成品住房比例均達到50%以上，裝飾裝修裝配化率達到60%以上，對全社會降低施工揚塵的貢獻率增加一倍”的目標(biāo)。圍繞該“意見”的實施，江蘇將在省級政府層面建立起聯(lián)席會議制度，各有關(guān)部門將按照職責(zé)分工，加強協(xié)作配合；通過規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、社會推廣和監(jiān)測評價等建立協(xié)同推進機制。將組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會，分行業(yè)設(shè)立設(shè)計、部品、施工等專家小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制、項目評審、技術(shù)論證、產(chǎn)品性能和建筑性能認(rèn)定等方面的技術(shù)把關(guān)和服務(wù)指導(dǎo)。江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作聯(lián)席會議辦公室還將定期組織監(jiān)測評價，及時發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果，完善推進工作的督察機制。
　　目前，《江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃將列入省政府“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃。同時，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將提請省政府于今年下半年召開全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進現(xiàn)場會，加大建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進力度，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動建筑業(yè)提質(zhì)、增效、升級。
　　引領(lǐng)綠色建筑潮流 實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　江蘇建筑節(jié)能工作始于上世紀(jì)90年代，2013年，江蘇省政府發(fā)布《江蘇省綠色建筑行動方案》，明確自2015年起，江蘇所有民用建筑均要按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。2014年，《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》出臺，綠色建筑要求被納入工程建設(shè)全過程管理。今年7月1日，《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》正式實施，江蘇成為了全國率先為綠色建筑立法的省份。目前，江蘇綠色建筑數(shù)量位居全國之首。
　　在綠色建筑發(fā)展過程中，江蘇率先設(shè)立了綠色生態(tài)城區(qū)省級示范區(qū)，推動綠色建筑從單體到區(qū)域、從單項到集成發(fā)展。早在2008年，江蘇就在全國率先設(shè)立了省級節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項引導(dǎo)資金，專門用于鼓勵支持省內(nèi)建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建筑示范推廣。截至2014年，江蘇共獲批各類示范項目840項，其中國家級示范項目158項，省級示范項目682項，發(fā)揮了極大的示范引導(dǎo)效應(yīng)。
　　在創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城區(qū)的過程中，江蘇基本建立了完善的政策體系，陸續(xù)出臺了一系列文件，初步構(gòu)建了一套全過程的管理政策體系。同時，指導(dǎo)各示范區(qū)積極制定多項政策，涵蓋推動綠色建筑單體發(fā)展、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑綠色改造等多項內(nèi)容，初步形成了上自政府管理、下至行業(yè)推動的覆蓋全面的政策文件管理體系。
　　未來，江蘇將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)筑建筑科技創(chuàng)新體系，加快建筑業(yè)綠色發(fā)展。大力發(fā)展“綠色、低碳、科技、環(huán)保”型建材，與省科技廳聯(lián)合制定推動建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的辦法。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、開發(fā)經(jīng)營、生產(chǎn)施工等方面的優(yōu)勢，加快推廣信息技術(shù)領(lǐng)域最新成果，建設(shè)智慧化建筑、綠色化建筑。近期，將盡快研究制定《綠色建造江蘇建筑行動規(guī)劃2025》，把推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為建設(shè)制造強省的重要內(nèi)容，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點措施和扶持政策，力爭通過10年努力，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段性目標(biāo)。
　　加快“走出去”步伐 鞏固建筑“鐵軍”品牌
　　2015年7月1日，江蘇省政府常務(wù)會議專題研究建筑業(yè)發(fā)展工作，為全省建筑業(yè)發(fā)展指明方向，其中當(dāng)前和今后一個時期推動建筑業(yè)發(fā)展的基本思路之一就是要圍繞建筑業(yè)提質(zhì)、增效、升級總要求，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)搶抓國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略布局發(fā)展機遇，不斷提升境內(nèi)外建筑市場的競爭力和占有率，鞏固江蘇建筑“鐵軍”品牌。
　　江蘇對外承包工程企業(yè)歷經(jīng)30余年海外市場拼搏，實現(xiàn)了海外勞務(wù)輸出向施工總承包的重大轉(zhuǎn)型。對外承包市場由原來的以“兩伊”和科威特為主，擴展到整個亞洲地區(qū)。歐美市場目前也已成為企業(yè)市場開拓的目標(biāo)。目前，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的柬埔寨、印尼等國家，已經(jīng)成為江蘇省對外承包工程的主戰(zhàn)場，為江蘇打開“一帶一路”市場奠定了基礎(chǔ)。
　　圍繞“走出去”，江蘇將重點抓好以下幾項工作：一是出臺一個意見。抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的有利時機，會同省商務(wù)廳、省外辦研究出臺《關(guān)于搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇加快推進我省建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的若干意見》，并積極向省財政申請建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展專項資金，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)走出國門、拓展境外承包工程市場。二是發(fā)布一個名錄。聯(lián)合省商務(wù)廳等相關(guān)部門制定發(fā)布《江蘇省優(yōu)質(zhì)誠信工程承包商推薦名錄》，力爭將該名錄推入商務(wù)部工程承包商名單，扶持江蘇省實力強、信譽好、技術(shù)優(yōu)的建筑業(yè)企業(yè)增強國際承包市場競爭力。三是舉辦一個活動。組織江蘇省建筑業(yè)企業(yè)參加境外展覽會，會同省商務(wù)廳、外辦共同舉辦境外投資建設(shè)環(huán)境推介活動，開展國際工程承包市場宣介，幫助企業(yè)獲取當(dāng)?shù)馗黝愅稑?biāo)承包許可，深度進入境外建筑市場。
　　創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式 提升服務(wù)水平和競爭優(yōu)勢
　　近年來，在建筑業(yè)市場信用、監(jiān)管體系的建立方面，江蘇創(chuàng)新管理戰(zhàn)略，力求將“互聯(lián)網(wǎng)＋”、BIM技術(shù)等運用到對企業(yè)的監(jiān)管及提升企業(yè)核心競爭力之中。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)與經(jīng)營理念結(jié)合，改變了人們的生活理念和企業(yè)的經(jīng)營方式。江蘇蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司、徐州九鼎集團等建筑家裝企業(yè)已運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，開拓了互聯(lián)網(wǎng)家裝、建材電商等領(lǐng)域。從監(jiān)管角度來說，我們將加快全省建筑市場監(jiān)管與誠信體系建設(shè)，建立信用監(jiān)管新機制，切實規(guī)范建筑市場秩序，力爭到2015年底，實現(xiàn)全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺實時互聯(lián)互通。同時，提高信息化手段與技術(shù)創(chuàng)新的融合度，探索發(fā)展云計算平臺，增強企業(yè)的規(guī)范化、精細化管理能力，全面提高行業(yè)生產(chǎn)效率。
　　關(guān)于BIM技術(shù)的運用，江蘇省將在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確路徑方法，加強BIM技術(shù)與綠色建筑、建筑工業(yè)化、建筑產(chǎn)業(yè)化融合技術(shù)研究，建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目全生命周期BIM協(xié)同工作平臺。到2020年年底，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實現(xiàn)BIM技術(shù)與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。以國有資金投資為主的大中型建筑以及申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項項目勘察設(shè)計、施工、運營維護中，集成應(yīng)用BIM的項目比率達到90%。
　　建筑業(yè)是江蘇的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，江蘇建筑業(yè)總量規(guī)模、高等級企業(yè)數(shù)量、市場份額和利稅總額等多項指標(biāo)連續(xù)多年保持全國領(lǐng)先。在四大戰(zhàn)略的同步推進之下，新時期江蘇建筑業(yè)跨越發(fā)展的路徑清晰、“建筑大省”向“建筑強省”邁進的步伐堅定而有力，必將為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。