近日，７０多名來(lái)自德、法、韓、日、土耳其、智利、印度等２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代理商，應(yīng)邀走進(jìn)沈陽(yáng)北方重工集團(tuán)的生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)計(jì)中心和研發(fā)試驗(yàn)室等部門(mén)，進(jìn)行為期一周的學(xué)習(xí)。
　　“這是公司首次舉辦海外代理商大會(huì)，這種跨文化的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流的方式，有助于推動(dòng)他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和文化的認(rèn)同”，北方重工進(jìn)出口分公司總經(jīng)理?xiàng)钜绺嬖V記者，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作離不開(kāi)這些海外代理商。
　　北方重工的這一轉(zhuǎn)變，代表了中國(guó)東北裝備制造企業(yè)的市場(chǎng)突圍方向。自去年以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的東北裝備制造業(yè)，深陷訂單下降、利潤(rùn)下滑和產(chǎn)能過(guò)剩的窘境。從“眼睛向內(nèi)”到“放眼海外”，已成為這些企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型的選擇。
　　東北地區(qū)是中國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)區(qū)。去年以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，以裝備制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)重化工業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)急劇下降，甚至發(fā)生嚴(yán)重拖累現(xiàn)象。今年上半年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值下降５．５％，前５個(gè)月工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)下降１５.１％，黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)增加值下降０.１％，吉林省雖然增長(zhǎng)４.９％，但遠(yuǎn)低于往年的兩位數(shù)增速。
　　今年５月，中國(guó)政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將在鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程１２個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)東北地區(qū)如何通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際分工合作，轉(zhuǎn)移、消化裝備制造業(yè)產(chǎn)能，提供了一個(gè)全新的發(fā)展思路。
　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院史育龍研究員指出，以“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作為核心的新一輪開(kāi)放，更加強(qiáng)調(diào)東西方雙向平衡和全方位合作，過(guò)去通過(guò)貿(mào)易推動(dòng)產(chǎn)品輸出的方式，將上升到技術(shù)輸出和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移上來(lái)。
　　幾個(gè)月前，由長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司生產(chǎn)的最后一列巴西“奧運(yùn)地鐵”下線。在即將承辦２０１６年奧運(yùn)會(huì)的巴西城市里約熱內(nèi)盧，由長(zhǎng)客公司提供的地鐵列車(chē)和電動(dòng)車(chē)組已經(jīng)承擔(dān)了軌道交通８０％以上的運(yùn)能。在賣(mài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)客公司正在與多個(gè)國(guó)家洽談，謀求高鐵列車(chē)的海外布局。
　　事實(shí)上，東北裝備制造業(yè)下滑既有市場(chǎng)低迷、產(chǎn)能過(guò)剩的外部因素，也有技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。
　　“中國(guó)是世界第一制造大國(guó)，當(dāng)前面臨全球低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流的‘雙向擠壓’。”東北大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所李凱教授認(rèn)為，與此類(lèi)似，東北裝備制造業(yè)正遭遇“高不成、低不就”的尷尬：與南方地區(qū)相比，東北的日用品制造不發(fā)達(dá)，而與日本、德國(guó)等制造強(qiáng)國(guó)相比，東北大型裝備的研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力差、單機(jī)制造能力強(qiáng)而系統(tǒng)集成能力弱。
　　“中國(guó)從工業(yè)化中期向后期的過(guò)渡中，對(duì)重化工業(yè)的需求高峰回落，東北裝備亟需改變過(guò)去偏重追求數(shù)量效益的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為注重質(zhì)量效益，向高端化轉(zhuǎn)型已是迫在眉睫。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧指出，這一轉(zhuǎn)型仍然離不開(kāi)國(guó)際產(chǎn)能合作。
　　在今年９月出席大連夏季達(dá)沃斯論壇時(shí)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向海內(nèi)外詳細(xì)闡述了推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的重大意義。中國(guó)擁有中端裝備產(chǎn)能，性價(jià)比高，綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備充裕，但產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，而如果開(kāi)展發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)的三方合作，則能夠把各自的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。
　　兩年前，遼寧鞍山的磁谷科技集團(tuán)斥資收購(gòu)了頻臨破產(chǎn)的美國(guó)麥格納公司，如今掌握的磁力驅(qū)動(dòng)技術(shù)已處于全球領(lǐng)先地位。集團(tuán)董事長(zhǎng)馬忠威介紹，以這一技術(shù)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品訂單不斷，去年產(chǎn)值一下子增長(zhǎng)了４倍，公司業(yè)績(jī)也因逆市上揚(yáng)而令業(yè)內(nèi)側(cè)目。
　　類(lèi)似“引進(jìn)來(lái)”技術(shù)合作已在東北受到重視。遼寧省政府過(guò)去幾年采取多項(xiàng)措施鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)海外科技項(xiàng)目，在“十一五”已完成海外并購(gòu)１０２項(xiàng)的基礎(chǔ)上，“十二五”期間規(guī)劃并購(gòu)項(xiàng)目超過(guò)４００個(gè)。
　　遼寧省經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)李懷東表示，海外并購(gòu)不僅引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的高端技術(shù)，而且引入了先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和精益求精的制造業(yè)精神，已成為改造、提升東北裝備制造業(yè)的一條捷徑。
　　在中國(guó)政府今年推出的“中國(guó)制造２０２５戰(zhàn)略”中，東北裝備扮演了十分重要的角色。東北是新中國(guó)工業(yè)搖籃，裝備制造業(yè)增加值占三省工業(yè)的比重都超過(guò)２０％，近年來(lái)東北攻關(guān)的一批重大裝備填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
　　李凱認(rèn)為，東北作為中國(guó)裝備制造業(yè)的先發(fā)地區(qū)，推動(dòng)行業(yè)向智能化、信息化、集成化方向邁進(jìn)，有利于挺起中國(guó)重大裝備的脊梁，成為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和帶動(dòng)因素。
　　１８日在沈陽(yáng)落幕的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的東北振興論壇”上，不少專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界人士都看好東北裝備的外向型路徑。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林建議，國(guó)家應(yīng)加快在東北設(shè)立自貿(mào)區(qū)，并且建設(shè)對(duì)接周邊國(guó)家的交通大通道，支持設(shè)立境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大連市副市長(zhǎng)曹愛(ài)華表示，東北各地亟需聯(lián)合實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)策略，以“制造＋服務(wù)”的模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，推動(dòng)機(jī)車(chē)、造船、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出去。
　　分析人士指出，東北裝備制造業(yè)通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放倒逼行業(yè)改革，并輔以政府部門(mén)的政策支持，其轉(zhuǎn)型升級(jí)未來(lái)可期。