位于浙江省寧波市北侖小港街道的濱江汽車城，南側(cè)背靠一座山坡。近日，筆者看到山坡上綠意蔥蔥。而以前這里是個礦山，荒廢后就一直巖石裸露、寸草不生。如今通過坡面整治，它重新穿上了綠衣裳，煥發(fā)出新的生機。

工程技術(shù)人員告訴筆者，這處山體坡度達到八十多度，因此采用了長袋法護坡治理工藝，這在同類工程中尚屬首次，同時也是地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的一次有益嘗試。

生態(tài)復(fù)綠，廢棄礦區(qū)重獲綠色生機

如果說北侖小港濱江汽車城配套設(shè)施南側(cè)山體邊坡治理工程，是寧波市礦山“先開采、后治理”的一個成功案例，那么杭州灣跨海大橋余慈連接線東側(cè)的赤山采石場則是礦山“邊開采、邊治理”的典型。

赤山采石場采礦點位于余姚市低塘街道鄭巷村，已經(jīng)開采了16年。為解決開采過程中帶來的環(huán)境污染、水土流失等一系列問題，礦山經(jīng)營主韓文學(xué)自行出資800多萬元，對2.5萬平方米的礦區(qū)山坡進行了復(fù)綠整治。

“在余姚的礦山里，這里規(guī)模不算最大，但生態(tài)治理工作做得很好。”余姚市國土資源局有關(guān)人士如此評價。筆者看到，在赤山采石場，曾經(jīng)滿目瘡痍的礦山邊坡，又一次披上了綠色的新裝，喬木、灌木郁郁蔥蔥。

從“光開采、不治理”，到“先開采、后治理”，再到目前的“邊開采、邊治理”，這一轉(zhuǎn)變背后是寧波市清查嚴(yán)打、推進礦山環(huán)境整治的決心和實際行動。

近年來，寧波市摸清持證礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀和廢棄礦山家底，對歷史礦山、礦山生態(tài)治理備用金、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行等情況進行專項清理。根據(jù)調(diào)查摸底情況，編制《廢棄礦山治理三年行動計劃》，將所有未治理的廢棄礦山納入治理計劃。截至目前，全市累計治理廢棄礦山284家，建設(shè)綠色礦山38家，累計收取治理備用金超過6.7億元，專項用于廢棄礦山治理。

統(tǒng)籌監(jiān)管，礦山開發(fā)布局日趨合理，逐步轉(zhuǎn)型升級

寧波市對違法違規(guī)開采行為實行“零容忍”，對越界開采、不按開發(fā)利用方案分臺階開采、未按合同要求建設(shè)綠色礦山、未按期繳納生態(tài)治理備用金的，年檢一律不予通過。

開展礦政管理誠信體系建設(shè)。寧波市按季度對礦山企業(yè)資源開發(fā)利用、安全生產(chǎn)落實、生態(tài)環(huán)境保護等情況進行考核打分，年終對每個礦山進行綜合評比排名，制定獎懲措施，并進行公告，倒逼企業(yè)依法開采。

目前，寧波市持證在采建筑石料礦山企業(yè)82家，采礦權(quán)總數(shù)本輪規(guī)劃實施中又壓縮了50%多。在數(shù)量大幅壓縮的同時，礦山生產(chǎn)規(guī)模有了大幅提升，上世紀(jì)的平均年產(chǎn)不足5萬噸，而目前全市礦山平均生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸。

眼下，東錢湖金童山、北侖郭巨洋漲村、奉化莼湖、西塢等礦區(qū)加大整合力度，培育大型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。4個整合礦區(qū)礦山數(shù)將由原來的15家減少到4家，最大開采量達到3.2億噸，累計可平整礦地7000多畝。

寧波市國土資源局有關(guān)人士表示，當(dāng)前寧波市要圍繞“兩路兩側(cè)”環(huán)境整治目標(biāo)，進一步加快推進礦山生態(tài)環(huán)境整治工作。對嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的、到期的，堅決關(guān)停一批；對低、小、散礦區(qū)，堅決整合一批；對集中連片的廢棄礦山，有條件的實行整理性開采，既解決環(huán)境問題，又可騰出土地資源。