8月11日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，7月我國汽車產(chǎn)銷量同比繼續(xù)下降，1-7月產(chǎn)銷增速均低于1%。與之形成鮮明對比的是，7月我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長2.2倍和3.3倍；1-7月新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長2.5倍和2.6倍。

　　同期，尼爾森與中國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《中國汽車消費者白皮書》（下稱《白皮書》）顯示，新能源汽車市場正從示范階段向增長階段發(fā)展,我國有望成為全球最大的新能源汽車市場。尼爾森中國汽車行業(yè)總監(jiān)趙新智表示：“中國新能源汽車行業(yè)還處于個人消費的起步階段。消費者購買新能源汽車的主要考慮因素包括政策、補貼等因素，但由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動的趨勢也開始顯現(xiàn)。”

　　政策因素將持續(xù)影響

　　新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)量的增長與新能源汽車推廣政策傾斜力度不斷加大息息相關(guān)。《白皮書》顯示，今年上半年，先后有10個以上與新能源汽車相關(guān)的行業(yè)政策和行業(yè)標準出臺或?qū)嵤?，新能源汽車示范城市增?9個。

　　記者了解到，今年以來，政府一直加大力度對新能源汽車進行支持，首先放寬新能源汽車制造標準，鼓勵企業(yè)對新能源技術(shù)的投資；國家相關(guān)部委陸續(xù)出臺《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》和《關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》，鼓勵在新增和更新城市公交車時優(yōu)先選擇新能源公交車，推動新能源公交車規(guī)?；茝V應用；明確了對使用新能源車船免征車船稅，對節(jié)約能源車船減半征收車船稅。此外，各地政府部門也根據(jù)自身情況和現(xiàn)狀出臺了種種鼓勵性政策，旨在推廣新能源汽車。

　　但是，政策推廣的力度遠遠要高于民眾對新能源汽車政策的知曉度。《白皮書》顯示，消費者對新能源汽車的購買意向與其對補貼政策的知曉度高度關(guān)聯(lián)。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車補貼政策總體知曉比例僅有53.9%，只有上海、北京、深圳三個城市超過這一平均水平，而其他接受調(diào)研的城市如杭州、貴陽和成都則介于16%-28%之間。

　　一位從事汽車技術(shù)研究的業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，從民眾的角度來講，真正知曉新能源汽車補助政策的并不多，而且民眾顯然更關(guān)心私人購買新能源汽車的相關(guān)補助政策。

　　“新能源汽車補貼退坡制度、征收充電服務費等相關(guān)政策的出臺對新能源汽車的私人消費市場影響很大。”趙新智表示，“上半年新能源汽車銷量增長有很大一部分原因是新能源汽車使用成本的降低，北汽、比亞迪、江淮等企業(yè)生產(chǎn)的一些新能源汽車售價接近同版本的燃油車，增加了消費者選擇新能源車的意愿。但上述補貼退坡機制及征收充電服務費的政策令消費者的使用成本增加，這就需要相關(guān)企業(yè)將這些新增加的隱形成本降低，繼續(xù)保持新能源汽車對消費者的吸引力。”

　　“消費者期待更多新能源汽車運行和使用的優(yōu)惠政策，比如價格補貼、免費使用電池、充電費優(yōu)惠、停車費、過路過橋費減免、免于限購、免于限行等。”上述業(yè)內(nèi)人士補充說。

　　分析人士指出，新能源汽車市場能否在下半年持續(xù)火熱，還是要看政府的支持力度。

　　需求驅(qū)動倒逼性能及售后提升

　　《白皮書》調(diào)查顯示，續(xù)航里程短、充電時間長以及維修點少依然是新能源汽車發(fā)展的三個最主要障礙，而這些涉及到新能源汽車產(chǎn)品性能及售后服務的問題，也是消費者密切關(guān)注、希望得以改進、并嚴重影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　記者了解到，市場目前銷售的大多數(shù)純電動汽車續(xù)航里程在150至200公里，而消費者對純電動期望的最大續(xù)航里程平均值為248公里；大部分產(chǎn)品需要6至8小時完成充電，快速充電需30至40分鐘，而消費者期望完成充電平均時間是4.7小時，快速充電為24分鐘。

　　“續(xù)航能力上不來，充電設施也跟不上，購置了新能源汽車，遠途根本不敢跑，萬一去目的地的途中沒有充電設施，那怎么辦？提高續(xù)航能力，就需要投入成本，提高技術(shù)水平，提升產(chǎn)品性能；同時還需要大力推廣充電樁建設，目前充電樁的發(fā)展速度遠遠落后于新能源車的發(fā)展速度。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對本報記者說，“關(guān)于售后保障方面，期望有更多的充電設施、合理的維修費用、更長的保修期以及充足的、售價合理的零件供應和免費的電池檢查、置換、回收服務。產(chǎn)品性能、售后服務直接關(guān)系消費者的需求程度，如果這些方面都能滿足消費者的需求，那新能源汽車市場的發(fā)展將大大提速。”

　　“消費者對新能源汽車的產(chǎn)品以及服務不夠滿意，對于新能源汽車廠商來說不僅是挑戰(zhàn)，也是其進行跨行業(yè)合作的絕佳機會。”趙新智表示，“相關(guān)企業(yè)在這一點上應當重視。 購買一輛電動汽車不是一次性交易，而是關(guān)系到后續(xù)整個汽車生命周期的價值。每一個在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者，包括零件供應、汽車銷售、汽車租賃、電池租賃、基建、充電以及維修服務都會從中受益。”

　　有望成全球最大市場

　　技術(shù)的開發(fā)與更新、充電設施的建設、政策的合理引導等，都是未來新能源汽車行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，雖然目前發(fā)展中仍有很多需要改進的地方，但政府正在從多方面入手，為新能源汽車推廣營造積極的市場環(huán)境，尤其是配套政策方面將迎來實質(zhì)性利好。

　　近日，國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等七部委下發(fā)《關(guān)于加強城市停車設施建設的指導意見》，要求充分調(diào)動社會資本積極性，鼓勵按照一定比例在停車場配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設；《京津冀新能源小客車充電設施協(xié)同建設聯(lián)合行動計劃》也于日前簽署，提出到2020年，建設形成京津冀區(qū)域一體化的公用充電服務網(wǎng)絡體系；此外，北京、綿陽、大連等多地對新能源汽車在充換電服務費、計量檢定等方面作了明確規(guī)定。

　　記者了解到，新能源汽車相關(guān)充電樁、無線充電系統(tǒng)等一系列新國標的修訂工作基本完成，最早或?qū)⒂?月出臺，新國標推出后將統(tǒng)一標準并解決相關(guān)安全隱患。同時，由能源局牽頭制定的《電動汽車充電基礎(chǔ)設施指南》和《充電基礎(chǔ)設施建設指導意見》亦將公布，為實現(xiàn)國家制定的到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達到1.2萬個，充電樁達到450萬個的目標提供政策性支持。

　　中國銀河國際分析員布家杰認為，考慮到新能源汽車強勁的生產(chǎn)量和銷售勢頭，以及政府不斷推出新能源汽車的利好政策，中國有望在2015年成為世界上最大的新能源汽車市場(以運行率計算)，新能源汽車市場前景可期。