本報(bào)訊 7月2日，環(huán)境保護(hù)部向媒體通報(bào)，中央財(cái)政近日下達(dá)專項(xiàng)資金約28億元，用于重點(diǎn)支持30個(gè)地市加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。
　　2009年~2011年間，我國重金屬污染事件頻發(fā)，引起社會廣泛關(guān)注。2010年中央財(cái)政設(shè)立重金屬污染防治專項(xiàng)資金，支持了一大批重金屬污染防治、民生應(yīng)急、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目，帶動(dòng)社會和企業(yè)大量投入，對解決各地重金屬污染突出問題、削減重金屬排放量、降低重金屬突發(fā)環(huán)境事件等，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和示范作用。但中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金主要采用因素法分配，支持的項(xiàng)目分散，資金額度小，資金效益發(fā)揮不明顯。
    2015年，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部決定改進(jìn)專項(xiàng)資金分配方式，采用競爭性申報(bào)和評審方式，明確《規(guī)劃》重點(diǎn)區(qū)域所在的地市人民政府的責(zé)任主體地位，擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開展治理工作。
　　據(jù)悉，獲專項(xiàng)資金支持的30個(gè)地市是通過競爭排名確定的。2015年5月，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合組織開展了重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審工作，擇優(yōu)支持一批重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域開展綜合整治，以提高專項(xiàng)資金效益，加快推進(jìn)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）實(shí)施，并與“十三五”規(guī)劃銜接。
    這標(biāo)志著中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金的分配使用進(jìn)行了重大改革，改變過去專項(xiàng)資金按照因素法分配到省的方法，將《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)和資金分配聯(lián)動(dòng)起來，突出防治重點(diǎn)，以區(qū)域整體績效為導(dǎo)向，通過組織各地競爭申報(bào)，擇優(yōu)支持，充分調(diào)動(dòng)地方積極性。
　　通過初步審查和現(xiàn)場競爭評審，考察了申報(bào)區(qū)域污染治理的緊迫性、方案的合理性、基礎(chǔ)工作條件、保障措施等，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定對綜合排名前30位的地市（下轄38個(gè)重點(diǎn)區(qū)域）予以支持。
    中央資金將連續(xù)三年對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行支持，其中2015年下達(dá)資金279315萬元，用于加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。同時(shí)，根據(jù)2014年度《規(guī)劃》實(shí)施考核結(jié)果，對存在突出問題的地市，資金安排按一定比例予以扣減。
　　中央資金下達(dá)后，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部將嚴(yán)格監(jiān)管和績效考評，要求省級環(huán)保、財(cái)政部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促，明確地市級人民政府的責(zé)任主體地位，明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工，力爭“十三五”重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
    2015年中央專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)地市分別為：甘肅白銀市、湖南常德市、湖南湘潭市、湖南婁底市、浙江湖州市、四川涼山州、廣西河池市、湖北荊門市、陜西渭南市、云南昆明市、江西贛州市、湖南邵陽市、青海西寧市、湖南岳陽市、貴州畢節(jié)市、湖南益陽市、貴州六盤水市、青海海西州、湖南衡陽市、湖南張家界市、云南曲靖市、廣東東莞市、湖南湘西州、湖北孝感市、山東煙臺市、貴州銅仁市、湖南長沙市、重慶大足縣、廣東韶關(guān)市、湖南郴州市
（趙天寧）