新疆人大常委會(huì)近日組成執(zhí)法檢查組，對(duì)區(qū)內(nèi)多個(gè)地州市礦產(chǎn)資源法和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（下稱(chēng)“一法一條例”）實(shí)施情況進(jìn)行了檢查并提交了報(bào)告。

       據(jù)了解，新疆2009年起連續(xù)多年開(kāi)展地質(zhì)勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查，目前已累計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查地質(zhì)勘查項(xiàng)目5592個(gè)。針對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了限期整改，目前，探礦權(quán)年檢不合格項(xiàng)目由2009年的1846個(gè)減少到2014年的178個(gè)。2014年以來(lái)，自治區(qū)還針對(duì)中央巡視組提出的“圈而不探”、“探而不采”等反饋問(wèn)題，開(kāi)展了礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)治理工作。在執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度方面，截至2014年底，新疆共繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的礦山1365個(gè)、繳存金額17.27億元。

       檢查組在檢查過(guò)程中了解到，自治區(qū)內(nèi)嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)法律意識(shí)不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。檢查組認(rèn)為，自治區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾十分突出，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理難度較大，地質(zhì)勘查工作基礎(chǔ)尚顯薄弱，礦山資源綜合利用水平有待提高，礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)急需修訂。

       檢查組建議，自治區(qū)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源管理和環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立國(guó)土資源、環(huán)保、工商、安監(jiān)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、公安、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊查處各類(lèi)違法行為，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩個(gè)可持續(xù)”發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

       檢查組指出，要加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中環(huán)境保護(hù)的力度，明確礦產(chǎn)資源鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)及禁止開(kāi)采區(qū)，使礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)建立在科學(xué)規(guī)范、依法有序、合理開(kāi)采、綜合利用的基礎(chǔ)之上。加強(qiáng)礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，同時(shí)建立礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和防治體系，發(fā)展綠色礦業(yè)，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。嚴(yán)把礦山建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)新設(shè)立的礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的礦山，要及時(shí)搞好環(huán)境影響評(píng)估，制定環(huán)境恢復(fù)治理方案,落實(shí)治理責(zé)任。

       檢查組強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)要加快對(duì)地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)的步伐，督促礦山企業(yè)認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)、占用土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等法定義務(wù)。完善配套法規(guī)，制定出臺(tái)關(guān)于地質(zhì)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定，明確礦山服務(wù)年限，探索有序退出機(jī)制，確保地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。