日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng)，力爭(zhēng)提前完成成品油質(zhì)量升級(jí)任務(wù)。具體要求為：一是將2016年1月起供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到整個(gè)東部地區(qū)11個(gè)省市全境；二是將全國(guó)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時(shí)間由原定的2018年1月，提前至2017年1月；三是增加高標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng)，分別從2017年7月和2018年1月起，在全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)四、國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。
　　過(guò)渡期的壓縮、實(shí)施范圍擴(kuò)大，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)環(huán)保問題的高度重視。根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)，污染中的氮氧化物有三分之一來(lái)自機(jī)動(dòng)車，在北京、上海等大城市機(jī)動(dòng)車對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率達(dá)20%~31.1%。因此，對(duì)機(jī)動(dòng)車的減排成為治理大氣污染的重要內(nèi)容。
　　在4月下旬舉行的2015中國(guó)汽車論壇上，主辦方還專門設(shè)立了“汽車節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略選擇與技術(shù)路線”分論壇，希望與會(huì)者能在思想碰撞中對(duì)此進(jìn)行有益探討。在分論壇的討論中，與會(huì)者普遍認(rèn)同，提升油品質(zhì)量有助于提高燃油效率，減少汽車有害物質(zhì)的排放。此外，發(fā)展新能源汽車、結(jié)合自動(dòng)駕駛技術(shù)，也是汽車節(jié)能環(huán)保的有效途徑。
　　事實(shí)上，為了有效控制機(jī)動(dòng)車的污染物排放，我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)也在不斷升級(jí)。在2015中國(guó)汽車論壇上，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員胡京南介紹了“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)最新進(jìn)展情況。
　　之前，我國(guó)國(guó)一到國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，都采用了歐系排放標(biāo)準(zhǔn)。胡京南表示，對(duì)于國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，仍將借鑒歐洲和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出適合中國(guó)國(guó)情的第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　比如，在測(cè)試工況方面，歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)輕型汽車制定的全球統(tǒng)一法規(guī)工況(WLTC)分四段，最高時(shí)速為130公里，但這在中國(guó)可能沒有必要，因此我國(guó)就只采用歐標(biāo)中的前三階段。除主工況外，還要借鑒美系標(biāo)準(zhǔn)，考慮一些輔助工況。此外，胡京南還指出，排放測(cè)試工況最好與工信部的油耗標(biāo)準(zhǔn)工況制定結(jié)合起來(lái)，以減少企業(yè)的困擾。
　　而在燃油蒸發(fā)排放控制和車載診斷系統(tǒng)等方面，胡京南指出，目前，歐系標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求還不能滿足國(guó)內(nèi)需求。他分析稱，中國(guó)的緯度比歐洲要低，全年的平均溫度更高，特別是夏季的燃油蒸發(fā)排放嚴(yán)重，這方面和美國(guó)更類似，所以美國(guó)的燃油蒸發(fā)排放控制經(jīng)驗(yàn)更值得我國(guó)借鑒。而在車載診斷系統(tǒng)的要求上，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，但又過(guò)于復(fù)雜。綜合考慮，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定將比歐洲嚴(yán)苛，但比美國(guó)寬松。
　　“現(xiàn)在重型車主要的監(jiān)管就是管發(fā)動(dòng)機(jī)，將來(lái)肯定是要加強(qiáng)實(shí)際道路監(jiān)管，從發(fā)動(dòng)機(jī)的開發(fā)到使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。”胡京南指出，實(shí)際道路排放將成為下階段的監(jiān)管重點(diǎn)，這可以使廠商在研發(fā)階段就考慮到實(shí)際道路工況，避免出現(xiàn)實(shí)際道路工況遠(yuǎn)高于試驗(yàn)工況的情況。此外，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定還將考慮到海拔因素等的影響。
　　至于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的編制進(jìn)度，胡京南介紹，輕型車和重型車的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均在2014年年中完成立項(xiàng)，輕型汽車標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)在2015年底出征求意見稿，以便汽車廠商及早準(zhǔn)備；重型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的編制工作計(jì)劃在2016年底基本完成。據(jù)悉，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)在2020年前后，分區(qū)域分階段逐步實(shí)施。