“國土資源部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全力推進(jìn)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，在開源和節(jié)流兩個(gè)方面都取得了重要成效。”在4月16日國土資源部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長許大純從油氣探明儲(chǔ)量、主要固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作這3個(gè)方面解讀了2014年我國礦產(chǎn)新增儲(chǔ)量及節(jié)約綜合利用情況。
　　油氣等探明儲(chǔ)量可喜
　　石油探明儲(chǔ)量持續(xù)高位增長。石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量10.61億噸，是第十二次，也是連續(xù)第八次超過10億噸的年份，處于穩(wěn)定增儲(chǔ)期，在勘查市場不景氣、國內(nèi)找油難度不斷加大的情況下，仍保持了高位增長，為國內(nèi)石油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000萬噸的中型以上儲(chǔ)量規(guī)模油田共25個(gè)，合計(jì)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量86748.41萬噸，占總量的82.6%，新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量仍以大中型油田為主。其中，中國石油長慶新安邊油田新增探明石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量過億噸。全年石油新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量1.87億噸。
　　天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量總量超過1.1萬億立方米，是歷史最好年份。全國天然氣、頁巖氣和煤層氣等能源類氣體新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量總量達(dá)11107.15億立方米，創(chuàng)歷史最高水平，呈快速增長態(tài)勢。尤其是隨著對地質(zhì)規(guī)律認(rèn)識的提高和我國非常規(guī)油氣勘查及開采技術(shù)不斷創(chuàng)新，頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源新增儲(chǔ)量取得重要突破性進(jìn)展，達(dá)1669.43億立方米，占能源類氣體新增儲(chǔ)量總量的15%。
　　天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量仍保持“十五”以來的增長態(tài)勢，勘查新增9437.72億立方米，同比增長53%。新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量4749.56億立方米；新增大于1000億立方米的大氣田5個(gè)，占總量的80%以上。其中，神木氣田新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過2000億立方米。深水天然氣勘探獲得新突破，新探明深水陵水17-2氣田，天然氣儲(chǔ)量達(dá)1020億立方米。
　　頁巖氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1067.5億立方米，新增技術(shù)可采儲(chǔ)量266.88億立方米，是超千億立方米大型氣田，為中國石化涪陵頁巖氣田。這是我國2011年設(shè)定頁巖氣新礦種“戶籍”后，首次提交探明儲(chǔ)量。
　　煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量601.93億立方米，較上年增長155.3％；新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量305.31億立方米，較上年增長159.0％。
　　石油產(chǎn)量穩(wěn)中有增，天然氣產(chǎn)量快速攀升。2014年全國石油產(chǎn)量2.11億噸，較上年增長1%；天然氣產(chǎn)量1249.7億立方米，較上年增長7.2%；頁巖氣產(chǎn)量10.81億立方米；煤層氣產(chǎn)量35.47億立方米，較上年增長21.5%。
　　主要固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均有增長
　　煤炭、鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、鎢礦、錫礦、鉬礦、銻礦、金礦、銀礦、硫鐵礦、磷礦和鉀鹽15種主要固體礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量均有不同程度的增長。但受地質(zhì)勘查投入資金下降等因素影響，部分礦種增速減緩。
　　去年新探明大中型礦產(chǎn)地共139處（其中大型礦產(chǎn)地43處、中型礦產(chǎn)地96處），主要分布在河南、內(nèi)蒙古、新疆、山東、山西、湖北和貴州等?。▍^(qū)）。
　　15種主要礦產(chǎn)勘查新增查明資源儲(chǔ)量分別是煤炭新增536.2億噸，鐵礦新增30億噸，銅礦新增441.9萬噸，鋁土礦新增2.1億噸，鉛礦新增454.6萬噸，鋅礦新增684.2萬噸，鎢礦新增33.7萬噸，錫礦新增礦2.4萬噸，銻礦新增9.2萬噸，鉬礦新增160.6萬噸，金礦新增840.6噸，銀礦新增13489.1噸，硫鐵新增礦5.6億噸，磷礦新增9.7億噸，鉀鹽新增791.2萬噸。
　　煤炭資源儲(chǔ)量增速減緩。全國新發(fā)現(xiàn)煤炭大中型礦產(chǎn)地43處，增加資源儲(chǔ)量536.2億噸，其中新疆243.7億噸、內(nèi)蒙古184.7億噸、河南36.1億噸、山西33.7億噸、貴州13.7億噸。受煤炭價(jià)格下降及化解產(chǎn)能過剩等因素影響，與2013年相比減少20.3%。
　　重要金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均有增長。鐵礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地22處，增加資源儲(chǔ)量30億噸，同比增長13.2%；銅礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地6處，增加資源儲(chǔ)量441.9萬噸，同比增長69.3%；鋁土礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地7處，增加資源儲(chǔ)量2.1億噸，同比減少11.5%；.鉛礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地5處，增加資源儲(chǔ)量454.6萬噸，同比增長1.9%；鋅礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地10處，增加資源儲(chǔ)量684.2萬噸，同比減少50.7%；金礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地20處，增加資源儲(chǔ)量840.6噸，同比增長10.9%；銀礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地12處，增加資源儲(chǔ)量13489.1噸，同比增長6.5%。
　　非金屬資源儲(chǔ)量大幅增加。硫鐵礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地5處，增加資源儲(chǔ)量55866.6萬噸，同比增長600%；磷礦新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地7處，增加資源儲(chǔ)量9.7億噸，同比增長121%；鉀鹽增加資源儲(chǔ)量791.2萬噸（KCl）。
　　從2014年度15種主要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量勘查新增占總的查明資源儲(chǔ)量比重看，金礦、硫鐵礦超過了9％，其余礦產(chǎn)除錫礦和鉀鹽外均超過3％。
　　資源節(jié)約與綜合利用取得新進(jìn)展
　　2014年，國土資源部繼續(xù)圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、扎實(shí)推進(jìn)，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作——
　　一是發(fā)布了首個(gè)礦產(chǎn)資源綜合利用評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范評價(jià)工作定了規(guī)矩。國土資源部組織制定的《礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)指標(biāo)及其計(jì)算方法》近日公告實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦產(chǎn)資源綜合利用主要技術(shù)指標(biāo)，即開采回采率、選礦回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率、礦產(chǎn)資源綜合利用率等5個(gè)指標(biāo)的定義和計(jì)算方法。
　　二是制定了錳礦等8礦種“三率”指標(biāo)要求，使礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用最低指標(biāo)要求體系初步形成。2014年，國土資源部組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)開展了8 個(gè)礦種的最低“三率”指標(biāo)研究工作，充分考慮到不同礦床類型、開采方式、選礦工藝等主要影響因素，科學(xué)設(shè)定不同條件下的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也結(jié)合當(dāng)前礦山企業(yè)的技術(shù)和管理的實(shí)際，提出各礦種的“三率”指標(biāo)要求，并于12月31日公告試行。至此，國土資源部已連續(xù)3年發(fā)布3批共20個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)要求。
　　公告發(fā)布的指標(biāo)將作為礦山企業(yè)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是國土資源主管部門監(jiān)督管理礦山企業(yè)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的重要依據(jù)。它要求新建或改擴(kuò)建的礦山“三率”指標(biāo)達(dá)到各相應(yīng)指標(biāo)要求，現(xiàn)有生產(chǎn)礦山在指標(biāo)發(fā)布后兩年內(nèi)達(dá)到該指標(biāo)要求。作為約束性指標(biāo)，該指標(biāo)是礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的最低要求，是礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的“紅線”，試行一段時(shí)期以后，將綜合考慮市場、技術(shù)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境等因素的變化進(jìn)行必要的調(diào)整，經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，結(jié)合部門監(jiān)管與企業(yè)實(shí)施情況，經(jīng)過不斷探索實(shí)踐條件成熟后，逐步再形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　三是遴選發(fā)布第三批先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)節(jié)約與綜合利用水平提高。近年來，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作得到加強(qiáng)，保護(hù)與合理利用水平不斷提升，但礦業(yè)領(lǐng)域還不同程度存在管理粗放、技術(shù)落后等突出問題。推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)可以節(jié)約資源、節(jié)約勞力和減少成本是推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的重要內(nèi)容。自2012年起，國土資源部建立了先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄發(fā)布制度，并強(qiáng)化了推廣先進(jìn)技術(shù)的監(jiān)督管理；2014年，按照技術(shù)的創(chuàng)新性、技術(shù)先進(jìn)性、成效顯著性、技術(shù)適用性、推廣應(yīng)用可行性等標(biāo)準(zhǔn)，從各行業(yè)優(yōu)選出采礦、選礦和綜合利用等60項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)予以推廣。3年來，國土資源部共發(fā)布3批159項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，涵蓋了油氣、煤炭、金屬、非金屬礦產(chǎn)，其中油氣礦產(chǎn)22項(xiàng)、煤炭礦產(chǎn)34項(xiàng)、金屬礦產(chǎn)70項(xiàng)、非金屬礦產(chǎn)33項(xiàng)。
　　許大純司長介紹說，為有效推廣典型先進(jìn)技術(shù)，國土資源部采取多種形式，搭建信息交流平臺，及時(shí)召開推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的論壇和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高了先進(jìn)技術(shù)的普及率和推廣效能；同時(shí)，在部門戶網(wǎng)站開設(shè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)推廣專欄，按照公益性、服務(wù)性和信息共享的原則，向各級國土資源主管部門、科研院所、高等院校和礦山企業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)了讓有需求的企業(yè)找到適用技術(shù)、讓先進(jìn)技術(shù)找到適用的企業(yè)，提高了先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化率和普及率，對于引導(dǎo)礦山企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、提高礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。