自青海省出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見>的實(shí)施意見》以來(lái)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，青海省將電解鋁、水泥、鋼鐵(含鐵合金、碳化硅)、光伏制造和玻璃行業(yè)作為化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重點(diǎn)，注重兼并重組、淘汰落后、技術(shù)改造三結(jié)合，促進(jìn)青海省過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.66%，降幅同比擴(kuò)大1.81個(gè)百分點(diǎn)。

水泥、鐵合金行業(yè)淘汰產(chǎn)能27萬(wàn)噸

今年青海省安排水泥、鐵合金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能27萬(wàn)噸。其中，西部鐵合金4臺(tái)礦熱爐已于6月底全部拆除;大通元朔水泥已拆除了熟料磨機(jī)、除塵器等相關(guān)設(shè)備，計(jì)劃9月份全面關(guān)停;海南州鑫源鐵合金于5月底關(guān)停了2臺(tái)精煉爐，已拆除環(huán)保設(shè)施、車間鐵水定模平臺(tái)、成品庫(kù)房等設(shè)施設(shè)備， 8月底完成拆除工作。此外，青海省運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施水泥行業(yè)差別電價(jià)政策，省內(nèi)32.5復(fù)合水泥產(chǎn)量下降50%以上。省質(zhì)監(jiān)局不再受理相關(guān)水泥項(xiàng)目和產(chǎn)品的許可證申請(qǐng)，并將符合產(chǎn)業(yè)政策證明、環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)作為鋼鐵(含鐵合金)產(chǎn)品申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的前置條件，未達(dá)到相關(guān)政策要求的一律不予受理。

今年3月以來(lái)，青海省借助市場(chǎng)形成的“倒逼”機(jī)制，通過(guò)自查、督查和核查，相繼開展鐵合金、水泥、電解鋁行業(yè)專項(xiàng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)支持一批企業(yè)，提升一批企業(yè)、淘汰一批企業(yè)的目標(biāo)。督促省內(nèi)電解鋁、水泥、鐵合金等企業(yè)按時(shí)限要求，完成污水處理設(shè)施建設(shè)和大氣污染治理任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處企業(yè)偷排及超標(biāo)排放等違法行為，積極推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

兼并重組形成一批企業(yè)集團(tuán)

2012年，樂(lè)都縣10戶鐵合金企業(yè)整合重組而成的青海九通集團(tuán)股份有限公司掛牌成立，公司鐵合金總產(chǎn)能為60萬(wàn)噸，年銷售收入將達(dá)到45至47億元?；ブh、民和縣相繼計(jì)劃通過(guò)整合重組，將海東地區(qū)的鐵合金企業(yè)由20戶減至3戶。

今年，青海省重點(diǎn)推進(jìn)大通、樂(lè)都地區(qū)水泥企業(yè)兼并重組工作。目前，大通地區(qū)的青海水泥股份有限公司和青海新型建材工貿(mào)有限公司兩戶水泥企業(yè)分別委托第三方機(jī)構(gòu)完成資產(chǎn)評(píng)估，正在就企業(yè)名稱、產(chǎn)品品牌、職工安置等整合重組涉及的具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商;樂(lè)都區(qū)金鼎水泥、華夏水泥和泰寧水泥三戶企業(yè)在海東市和樂(lè)都區(qū)政府的牽頭組織下，兼并重組工作正在協(xié)商推進(jìn)。此外，內(nèi)蒙古鄂爾多斯冶金集團(tuán)已完成對(duì)青海百通和華晟鐵合金的重組，青海省水泥、鐵合金、光伏行業(yè)形成一批企業(yè)集團(tuán)，這不僅增強(qiáng)了青海省企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)，也為青海省傳統(tǒng)企業(yè)在優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中探索出一條科學(xué)發(fā)展道路。

“補(bǔ)鏈”和“技改”促轉(zhuǎn)型

今年上半年，青海省電解鋁企業(yè)已完成489臺(tái)電解槽新型陰極鋼棒節(jié)能技術(shù)改造，完成年度目標(biāo)任務(wù)的41%。引進(jìn)青海鑫豪鋁業(yè)有限公司、青海寶利華有限公司等一批企業(yè)實(shí)施鋁深加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底將新增95.7萬(wàn)噸鋁加工產(chǎn)能，鋁加工產(chǎn)能將達(dá)178.9萬(wàn)噸，其中，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)能80萬(wàn)噸，占比達(dá)到44.7%。鼓勵(lì)和支持在電解鋁與鋁加工企業(yè)較為集中的西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園、大通及民和地區(qū)開展鋁水直供合作。目前，上下游鋁企業(yè)間共簽訂鋁水直供合同143萬(wàn)噸，鋁水就地轉(zhuǎn)化比例達(dá)到53.5%。

截至目前，全省15戶水泥企業(yè)中有9戶實(shí)施完成了余熱發(fā)電(利用)項(xiàng)目，2戶正在實(shí)施，上半年全省32.5復(fù)合水泥產(chǎn)量同比下降38%。截至7月底，西鋼特鋼先后投入技改資金8.8億元，煉鋼系統(tǒng)升級(jí)改造已投入試生產(chǎn);軋鋼系統(tǒng)小棒線基本達(dá)產(chǎn)，新建精品特鋼大棒材生產(chǎn)線計(jì)劃年內(nèi)竣工調(diào)試，各項(xiàng)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。青海省的華晟鐵合金等4戶企業(yè)余熱發(fā)電工程已建成發(fā)電，青海福鑫硅業(yè)等16戶企業(yè)正在實(shí)施，計(jì)劃于年底前建成試運(yùn)行。

光伏產(chǎn)業(yè)加快補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，亞洲硅業(yè)三期年產(chǎn)7000噸多晶硅項(xiàng)目、青海中利科技有限公司年產(chǎn)400噸光纖預(yù)制棒和1300萬(wàn)芯公里光纖項(xiàng)目、青海鑫諾光電科技有限公司年產(chǎn)3000噸單晶硅項(xiàng)目等進(jìn)展順利。目前，陽(yáng)光能源單晶硅光伏電池單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換率達(dá)到22%，中電投多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到19%以上，黃河水電公司新能源分公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000噸半導(dǎo)體級(jí)多晶硅的穩(wěn)定生產(chǎn)，填補(bǔ)了半導(dǎo)體應(yīng)用材料國(guó)產(chǎn)化空白。