商務(wù)部11月10日消息，商務(wù)部發(fā)布2009年第94號關(guān)于2010年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告。公告稱，為進一步加強稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2010年稀土出口配額申報條件和申報程序》，其中不含外商投資企業(yè)。

　　2010年稀土出口配額申報條件和申報程序

　　一、稀土出口配額申報條件
　　符合下列條件的企業(yè)可申請2010年稀土出口配額：
　　（一）生產(chǎn)企業(yè)
　　1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門核準(zhǔn)。
　　2．符合稀土行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及稀土行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，2008年出口供貨量達到2000噸以上或出口供貨金額達到7000萬元人民幣以上。
　　3．未達到第2款要求，但近三年（2006－2008）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2006－2008）年均稀土出口金額在1500萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）。
　　4．產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認證。
　　5．生產(chǎn)企業(yè)的稀土原料須來自國土資源部公告的具有采礦資格的稀土開采企業(yè)。
　　6．具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施（含在線監(jiān)控設(shè)施），污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門證明2008年和2009年排污費依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為且制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及配套設(shè)施健全。
　　7．符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定。
　　8．遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　　9．無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)
　　1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。
　　2.注冊資本在5000萬元人民幣以上，近三年（2006－2008）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2006－2008）年均稀土出口金額在1500萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）。
　　3.出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、4、5、6、7、8、9款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。
　　4.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　　5.取得ISO9000質(zhì)量體系認證。
　　6.無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　?。ㄋ模檫M一步規(guī)范稀土出口，國家將對稀土出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。凡在當(dāng)年配額執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)或資源環(huán)境保護政策的企業(yè)，一經(jīng)核實，將收回其當(dāng)年稀土出口配額、暫停直至取消其當(dāng)年度出口配額申領(lǐng)資格。
　　（五）外商投資企業(yè)稀土出口仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　二、申報及審核程序
　　各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報條件，對本地區(qū)申請稀土出口配額的企業(yè)進行資格初審，并于2009年11月20日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報商務(wù)部（附企業(yè)相關(guān)材料），同時抄送中國五礦化工進出口商會。
　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部，同時抄送中國五礦化工進出口商會。
　　商務(wù)部委托中國五礦化工進出口商會對申請稀土出口配額企業(yè)的條件進行復(fù)核。由中國五礦化工進出口商會對經(jīng)復(fù)核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議，并于2009年11月27日前上報商務(wù)部。
　　商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進出口商會的復(fù)核意見，對所有申報稀土出口配額的企業(yè)進行審定，對于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對外公告。

　　三、相關(guān)報送材料
　　各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部提出申請時，應(yīng)提交以下材料，所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。
　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。生產(chǎn)企業(yè)還須提供國家稀土行業(yè)主管部門證明其符合行業(yè)政策的相關(guān)材料。
　?。ǘ┦〖壱陨檄h(huán)保部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費依法按時足額繳納證明、建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評“三同時”證明、主要污染物達標(biāo)排放證明（環(huán)境監(jiān)測報告正本）。
　　（三）ISO9000質(zhì)量認證證書。
　?。ㄋ模┥a(chǎn)企業(yè)須提供2008年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由生產(chǎn)企業(yè)自營出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務(wù)章的企業(yè)免抵退申請表原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。
　　生產(chǎn)企業(yè)直接從稀土開采企業(yè)購買礦產(chǎn)品的，稀土開采企業(yè)應(yīng)是經(jīng)國土資源部公告的合格稀土開采企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)須提供稀土原料的來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。
　?。ㄎ澹┝魍ㄆ髽I(yè)須提供的相關(guān)憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和稅務(wù)部門出具的代理出口貨物證明（復(fù)印件）。
　　（六）生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件。
　?。ㄆ撸┧诘貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T出具的已經(jīng)參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并及時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　　（八）新申請稀土出口配額的企業(yè)須提供（2006-2008年）符合（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相關(guān)材料；2009年已獲得稀土出口配額的企業(yè)，只需提供2008年的上述相關(guān)材料；所有生產(chǎn)企業(yè)均須提供（2008-2009年）符合（二）的相關(guān)材料。

　　2010年磷礦石出口配額申報條件及程序
　　為提高我國磷礦資源開發(fā)利用水平，鼓勵利用中低品位磷礦資源，保護環(huán)境，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)公布2010年磷礦石出口配額申報條件及相關(guān)程序如下：

　　一、磷礦石出口配額申報條件
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)
　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，或外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)、具有獨立法人資格；
　　2、2007－2009年9月，西部地區(qū)企業(yè)至少一年磷礦石出口數(shù)量（含出口供貨數(shù)量）達到2萬噸，其他地區(qū)的企業(yè)年均磷礦石出口數(shù)量（含出口供貨數(shù)量）達到2萬噸；
　　3、具有磷礦采礦許可證（綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè)，須具有主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報告或儲量報告）、安全生產(chǎn)許可證、礦長證；
　　4、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，具有所在地市級（含以上）環(huán)保部門出具的當(dāng)年排污許可證和環(huán)境監(jiān)測報告；
　　5、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和地方政府有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費；
　　6、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)
　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，或外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)、具有獨立法人資格；
　　2、2007－2009年9月，西部地區(qū)企業(yè)至少一年磷礦石出口數(shù)量達到1.5萬噸，其他地區(qū)的企業(yè)年均磷礦石出口數(shù)量達到1萬噸；
　　3、自2009年1月1日起，企業(yè)須從符合本規(guī)定第（一）條1、3、4款的生產(chǎn)企業(yè)采購磷礦石；
　　4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費；
　　5、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　?。ㄈ檫M一步規(guī)范磷礦石出口，國家將對磷礦石出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。凡在當(dāng)年配額執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為的，一經(jīng)核實，將立即停止其磷礦石出口許可，收回相應(yīng)的出口配額，并在今后兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)申請。

　　二、申報及審核程序
　　各地符合本規(guī)定申報條件的企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。各省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述配額申報條件，對本地區(qū)申請磷礦石出口配額的企業(yè)進行初審，于2009年11月20日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、申請材料上報商務(wù)部（外貿(mào)司，附企業(yè)相關(guān)材料），同時抄送中國五礦化工進出口商會、中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會。
　　符合本規(guī)定申報條件的中央管理企業(yè)于2009年11月20日之前直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部（外貿(mào)司），同時抄送中國五礦化工進出口商會、中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會。
　　受商務(wù)部委托，中國五礦化工進出口商會商中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會對有關(guān)企業(yè)的磷礦石出口配額申報條件進行復(fù)核，并將復(fù)核意見及相關(guān)材料,于2009年11月27日前上報商務(wù)部（外貿(mào)司）。
　　商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進出口商會的復(fù)核意見，對所有申報企業(yè)進行審定，并將符合條件的企業(yè)名單對外公告。

　　三、相關(guān)報送材料
　　符合磷礦石出口配額申報條件的各地企業(yè)、中央管理企業(yè)須向省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部提交以下申請材料，且所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認并加蓋企業(yè)公章：
　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。
　?。ǘ┝椎V采礦許可證（復(fù)印件，綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè)，須出具主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報告或儲量報告復(fù)印件）。
　　（三）安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）。
　?。ㄋ模┑V長證書（復(fù)印件）。
　?。ㄎ澹┧诘厥屑墸ê陨希┉h(huán)保部門出具的當(dāng)年排污許可證和環(huán)境監(jiān)測報告。
　?。┥a(chǎn)企業(yè)須提供2007－2009年9月出口（含出口供貨）相關(guān)憑證或單據(jù)。由出口企業(yè)收購出口的，須提供加蓋企業(yè)公章的由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。
　?。ㄆ撸┝魍ㄆ髽I(yè)須提供2007－2009年9月出口相關(guān)憑證或單據(jù)。包括從符合條件的生產(chǎn)企業(yè)購貨的購銷合同（復(fù)印件），國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）。
　?。ò耍┧诘貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　?。ň牛┬律暾埩椎V石出口配額的企業(yè)須提供2007－2009年9月符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）的相關(guān)材料，2009年已獲得磷礦石出口配額的企業(yè)，只需提供2008－2009年9月的上述相關(guān)材料。