2．重點勘查區(qū)
　　重點勘查區(qū)內(nèi)主要由中央和省級地質(zhì)勘查基金安排礦產(chǎn)資源預(yù)查、普查和必要的詳查工作。按照中央和省地質(zhì)勘查基金管理等辦法設(shè)立礦產(chǎn)勘查項目區(qū)塊和探礦權(quán)，通過勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源，按照國家和省有關(guān)規(guī)定出讓探礦權(quán)。
　　重點勘查區(qū)內(nèi)的原探礦權(quán)人可申請與國家和省級地質(zhì)勘查基金合作進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查，并按有關(guān)規(guī)定分享其權(quán)益。
　　3．一般勘查區(qū)
　　1）地質(zhì)工作程度較低，高風(fēng)險礦產(chǎn)勘查，主要由中央和地方財政出資開展預(yù)查和普查工作，按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置探礦權(quán)競價出讓。
　　2）社會投資的地質(zhì)勘查，按礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定和勘查風(fēng)險類型分類管理，分別以申請在先和招標(biāo)拍賣掛牌方式競爭獲得探礦權(quán)。
　　4．限制勘查區(qū)和禁止勘查區(qū)
　　國家產(chǎn)業(yè)政策限制勘查和開采嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的地區(qū)屬于限制勘查區(qū)。限制商業(yè)性勘查的地區(qū)包括：皖南地區(qū)的高硫高灰煤、石煤、釩礦，沿江地區(qū)的低品位硫鐵礦；大別山區(qū)低品位磷礦。全省設(shè)置限制勘查區(qū)11個（附圖3）。
　　國家和省政府規(guī)定禁止勘查的地區(qū)屬禁止勘查區(qū)。禁止在國家及省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃劃定的禁止勘查區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡、文物保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、重大建設(shè)工程、重要水源地從事商業(yè)性地質(zhì)勘查；禁止在已查明的礦產(chǎn)地內(nèi)以其它礦產(chǎn)名義開展地質(zhì)勘查活動。全省設(shè)置禁止勘查區(qū)15個(附圖3)。
　　（三）促進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘查的政策
　　1．積極推進(jìn)“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，完善公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分體運(yùn)行機(jī)制，逐步確立企業(yè)在商業(yè)性礦產(chǎn)勘查中的主體地位。
　　2．建立多元化的地質(zhì)勘查投資體制，培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場。充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)等方面的積極性，形成多渠道投入礦產(chǎn)勘查的機(jī)制。充分利用中央和省級地質(zhì)勘查基金，進(jìn)行重點礦種和重要成礦區(qū)帶的預(yù)查和普查勘查工作，鼓勵各類社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查工作，培育國有地勘單位與社會資本合資、合作，組建礦業(yè)公司或企業(yè)集團(tuán)。
　　3．不斷完善礦產(chǎn)資源勘查市場。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、開放、有序的礦業(yè)權(quán)市場。按照頒發(fā)勘查許可證的法定權(quán)限，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓。根據(jù)礦種、礦權(quán)形成方式和勘查風(fēng)險的不同，采取申請在先、招標(biāo)拍賣掛牌等不同方式出讓探礦權(quán)。
　　4．加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善礦業(yè)權(quán)市場管理。建立礦產(chǎn)勘查督察員隊伍，強(qiáng)化地質(zhì)勘查秩序的監(jiān)督管理，杜絕無證探礦、越界探礦和圈而不探、以采代探等違法行為，維護(hù)市場秩序。依法保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。
　　5．鼓勵具備質(zhì)資的勘查企業(yè)在境外上市融資和到境外找礦，充分利用國內(nèi)國外兩種資源，開辟國內(nèi)國外兩種市場。積極引導(dǎo)和支持礦山企業(yè)進(jìn)行礦山深部及外圍地區(qū)的地質(zhì)勘查，通過多種經(jīng)濟(jì)手段充分激勵探礦權(quán)人投資地質(zhì)勘查的積極性。
　　第九章　保障措施
　　一、加強(qiáng)地質(zhì)勘查規(guī)劃的實施管理、規(guī)范勘查行為
　　--全省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的各項工作安排必須以《規(guī)劃》為依據(jù)，《規(guī)劃》對本省轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查具有約束力。
　　--各級人民政府國土資源部門要履行地質(zhì)勘查規(guī)劃管理職能，加強(qiáng)對地質(zhì)勘查規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依法對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　--制定煤炭和非煤重要礦產(chǎn)勘查年度計劃，落實《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。
　　二、建立健全投資機(jī)制，實現(xiàn)勘查資金多元化
　　--創(chuàng)造條件，多方籌措資金，積極拓寬投資和融資渠道。充分發(fā)揮中央和地方政府的各類地質(zhì)勘查基金的引導(dǎo)和拉動作用，鼓勵企事業(yè)單位及國外的資金開展地質(zhì)勘查工作。統(tǒng)籌中央和地方地質(zhì)勘查基金項目，避免重復(fù)立項。
　　--允許外商依法投資我省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，依法保護(hù)外商合法的探礦權(quán)；吸引外資投入風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查。
　　三、規(guī)范探礦權(quán)市場
　　--發(fā)展和完善探礦權(quán)市場，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)益。重視保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，保證探礦權(quán)市場全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
　　--鼓勵并積極引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查活動，規(guī)范地質(zhì)勘查行為。發(fā)揮市場對資源配置優(yōu)化和投資活動的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，實行有償勘查，理順礦業(yè)權(quán)主體利益關(guān)系，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查市場化進(jìn)程。
　　--規(guī)范地質(zhì)勘查準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入的各項規(guī)定（國土資〔2009〕200號）。
　　四、依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高地質(zhì)勘查水平和成效
　　--實施“科技興礦”戰(zhàn)略，建立以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)理論、技術(shù)方法和設(shè)備，提高地質(zhì)勘查工作水平和找礦效果。
　　--樹立“以人為本”的思想，制定新的用人機(jī)制和競爭機(jī)制，通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才，形成一支適應(yīng)現(xiàn)代化地質(zhì)勘查工作需要、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。
　　--根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對地質(zhì)勘查項目設(shè)計、野外調(diào)查和地質(zhì)勘查工作的監(jiān)督管理，提高地質(zhì)勘查工作質(zhì)量和效果。
　　--加強(qiáng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)地質(zhì)勘查管理信息化。實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)管理信息、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用信息和基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)成果共享。實行公益性地質(zhì)勘查成果信息網(wǎng)上公開發(fā)布制度，發(fā)布礦產(chǎn)勘查項目區(qū)塊指南。
　　五、加快地質(zhì)勘查行業(yè)改革，建立地質(zhì)勘查新體制
　　--完善公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作分體分制運(yùn)行、相互促進(jìn)的體制。公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)工作主要為國家、地方和社會提供公共信息和產(chǎn)品，包括為地質(zhì)找礦服務(wù)，降低商業(yè)性地質(zhì)勘查投資風(fēng)險。商業(yè)性地質(zhì)勘查工作以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在政府引導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障和地質(zhì)資料。
　　--落實國家關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革的各項規(guī)定，積極為國有地質(zhì)勘查單位的企業(yè)化改革創(chuàng)造有利條件。積極探索地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合的有效途徑，使國有地質(zhì)勘查單位和國有礦山企業(yè)成為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的主力軍。
　　--建實建強(qiáng)一支裝備精良、水平一流、規(guī)模適當(dāng)，涵蓋地質(zhì)各專業(yè)的公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍。公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍的經(jīng)常性支出等有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入省財政支出，切實保障公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍的運(yùn)行和工作的開展。
　　--加強(qiáng)省級公益性地質(zhì)工作和基金項目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，履行為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)管理職能。
　　--建立行之有效的監(jiān)督和激勵機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量和資金管理，提高地質(zhì)勘查資金運(yùn)行效益，提高地質(zhì)工作成果質(zhì)量。依據(jù)省地質(zhì)勘查獎勵辦法和規(guī)定，加大地質(zhì)找礦獎勵力度。
　　六、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的社會氛圍
　　--加強(qiáng)法制教育和宣傳，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國情、省情和基本國策教育，增強(qiáng)全民的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法制意識，形成全民保護(hù)、珍惜礦產(chǎn)資源的良好社會氛圍。
　　--廣泛宣傳《規(guī)劃》，樹立《規(guī)劃》權(quán)威，提高公眾的規(guī)劃意識，鼓勵探礦權(quán)人依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行地質(zhì)勘查，提高探礦權(quán)人依法勘查的自覺性。
　　--普及地質(zhì)勘查科學(xué)知識，提高全民素質(zhì)，重點加強(qiáng)各級礦產(chǎn)資源管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高礦產(chǎn)資源勘查管理和決策能力。
　　第十章　附則
　　《規(guī)劃》包括地質(zhì)勘查規(guī)劃文本、編制說明、規(guī)劃附表、規(guī)劃附圖?！兑?guī)劃》由安徽省國土資源廳審查批準(zhǔn)，由省國土資源廳發(fā)布實施。
　　省國土資源廳每年制定《規(guī)劃》年度實施計劃，組織《規(guī)劃》的實施。
　　《規(guī)劃》自發(fā)布之日起實施，實施過程中的相關(guān)事宜，由安徽省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

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