中國產(chǎn)業(yè)危機中蓄勢破局

　　10月28日~29日在上海召開的第六屆中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力論壇上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益直言，中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力60年來得到了大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，不僅基本形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，而且基本確立了產(chǎn)業(yè)大國的地位。雖然全球產(chǎn)業(yè)正處于大變革大調(diào)整時期、直面金融危機的挑戰(zhàn)，但中國目前也恰逢重要的戰(zhàn)略機遇期，中國產(chǎn)業(yè)在新形勢下有機會取得新突破。
　　據(jù)楊益介紹，新中國成立60年來，中國各類產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，已基本形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。
　　另外，中國產(chǎn)業(yè)大國的地位基本確立，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。2008年實現(xiàn)產(chǎn)鋼50092萬噸、原煤27.93億噸、焦炭32757萬噸、水泥140000萬噸、汽車935萬輛、彩色電視機9033萬臺、電冰箱4757萬臺、房間空調(diào)8231萬臺、微型電子計算機1.37億臺、手機5.6億部。這意味著，全球近一半的水泥、平板玻璃和建筑陶瓷，一半左右的手機、PC機、彩電、顯示器、數(shù)碼相機都在中國生產(chǎn)。以信息、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第三位。許多服務(wù)性指標(biāo)排世界前列。
　　楊益指出，處于重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期的中國產(chǎn)業(yè)有機會取得新的突破。這種機會主要體現(xiàn)在三個方面：
　　一是，面臨世界經(jīng)濟的推動力由發(fā)達(dá)國家逐步轉(zhuǎn)向新興國家的機遇。從2009年開始，世界經(jīng)濟的主要推動力逐步向中國、印度、俄羅斯、巴西等新興國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。新興國家擁有廣闊的尚待開發(fā)的內(nèi)需市場，面臨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的強烈驅(qū)動力，具備龐大的可供開發(fā)的投資潛力，這些為新興國家在危機中和危機后維持較好的發(fā)展速度提供了條件。
　　二是，面臨加快戰(zhàn)略儲備和提升制造技術(shù)的機遇。受金融危機沖擊，為促進經(jīng)濟增長，一些國家和地區(qū)放松對出口的管制，出臺有利于產(chǎn)品出口的政策，以前限制對我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品，部分也獲得了解禁，這對于我國引進先進設(shè)備和技術(shù)、以及平衡與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易盈余都極其有利。
　　三是，工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化深入發(fā)展，為中國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展帶來戰(zhàn)略機遇。工業(yè)化從中期向中后期轉(zhuǎn)變；信息化對國民經(jīng)濟滲透與影響進一步加強；城市化進程加快；市場化得以深入；國際化進一步展開。加之居民收入水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)進一步升級，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，這些均為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場空間。未來10~20年將是中國產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
　　楊益同時強調(diào)，世界產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷自二戰(zhàn)以來最重大的變化，一些重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域面臨技術(shù)突破和結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動也面臨著新一輪世界范圍內(nèi)的配置和重組。
　　特別是，中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的升級還將長期遭受貿(mào)易摩擦加劇的困擾。今年1~9月，我國已遭遇了來自19個國家和地區(qū)的“兩反兩保”調(diào)查88起，涉額金額達(dá)102億美元。預(yù)計國外企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁金融危機的影響，還將持續(xù)惡意低價傾銷，我產(chǎn)業(yè)受損現(xiàn)象將進一步凸顯。
　　楊益還透露，商務(wù)部首個《中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價報告》將于今年年底發(fā)布，全面評估我國鋼鐵、有色金屬、石油化工、輕工、裝備制造、紡織、船舶、電子信息、汽車、農(nóng)業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)競爭力的狀況。