在11月2日下午舉行的中國國際礦業(yè)大會分論壇上，蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長初倫巴特帶來了一個好消息：新的蒙古國投資法已于11月1日生效，并將繼續(xù)修訂完善該國礦業(yè)法，意在給外來投資者更大、穩(wěn)定的發(fā)展空間。這被與會專家稱為外資入蒙礦業(yè)的“定心丸”，利好蒙古國礦業(yè)“回春”。
　　近年來，蒙古國礦業(yè)的投資環(huán)境備受各國詬病。論壇上，蒙古國中華總商會副會長郝獻(xiàn)晟沒有給本國“護(hù)短”。他說，“蒙古國法律政策多變，增加了投資的風(fēng)險。蒙古國法律政策修訂頻繁，往往令投資者無所適從。自2009年以來，涉及外國企業(yè)的礦權(quán)登記一直處于凍結(jié)狀態(tài)，2012年蒙古國政府又緊急出臺‘5·17法案’，將礦業(yè)列為國家戰(zhàn)略投資領(lǐng)域，明確凡涉及外國企業(yè)的礦權(quán)交易要經(jīng)過政府或國企的批準(zhǔn)，使得外商對投資蒙古國的信心受到很大影響。并且，執(zhí)法隨意，隨便一件小錯誤就可以叫停生產(chǎn)，地方政府特權(quán)可能阻礙礦產(chǎn)開發(fā)工作的順利展開。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，蒙古國各省有權(quán)隨時將轄區(qū)內(nèi)的任何區(qū)域列為‘特殊用地’加以保護(hù)。即使正在進(jìn)行勘探和開采的區(qū)域，只要省長提出建議，經(jīng)省議會討論通過，都可以‘特殊用地’停止在該區(qū)域進(jìn)行勘探和開采。這樣，在探礦權(quán)證有效期內(nèi)，由于不能開展工作，常常造成‘礦權(quán)被國企’現(xiàn)象。” 郝獻(xiàn)晟介紹，到2013年為止，有近一半的外資撤出了蒙古國。
　　而剛生效的這部蒙古國投資法一定程度上規(guī)避了法律頻繁修改導(dǎo)致的弊端。 作為中國第一家在蒙古國開設(shè)分所的律師事務(wù)所——北京隆安律師事務(wù)所的烏蘭巴托分所主任，張曙光從法律角度對新法作了解讀。
　　“新法主要有兩個重要變化：一是規(guī)定投資達(dá)到一定額度后，就可以簽訂一個5年～10年的穩(wěn)定期限，所謂的穩(wěn)定期限就是在這段時間內(nèi)可以享受穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠政策。二是規(guī)定投資法需要2/3的議員同意才能修改，要達(dá)到這個比例是有一定難度的，也就意味著蒙古國的投資環(huán)境在未來幾年中是比較穩(wěn)定的。”
　　他還表示，新法還取消了對外國企業(yè)在蒙古國礦業(yè)、金融、新聞等領(lǐng)域的限制。以往外國國有企業(yè)投資控股超過33%就需要議會批準(zhǔn)。新法出臺后，只需要蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展部批準(zhǔn)即可。新法出臺標(biāo)志著蒙古國投資環(huán)境進(jìn)入新的階段。此外，礦產(chǎn)法、環(huán)保法等會根據(jù)新法修改完善，為外資進(jìn)入蒙古國創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　初倫巴特介紹說：“新法特別提到了蒙古國需要對礦業(yè)法進(jìn)行修繕和改進(jìn)，新的礦業(yè)法過去四五個月都是在公共討論中，將很快推出，最多也就幾個月之后。新的礦業(yè)法是非常寬松、非常友善的。”