“本來(lái)只是一個(gè)例行的會(huì)議，而且專業(yè)性和學(xué)術(shù)性都很強(qiáng)，原來(lái)想將規(guī)?？刂圃谌氖俗笥遥瑳]想到一下子來(lái)了這么多人，讓我們有點(diǎn)措手不及，擔(dān)心會(huì)務(wù)能不能搞好。但是，這也從另一個(gè)側(cè)面反映出，地質(zhì)勘查特別是礦山的環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注……”談起會(huì)議的情況，國(guó)土資源部信息中心主任韓海青對(duì)記者說。
　　這次主題為“礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)保護(hù)”的學(xué)術(shù)研討會(huì)，不久前在有名的礦城——內(nèi)蒙古包頭市舉行。會(huì)議由國(guó)土資源部信息中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦產(chǎn)資源委員會(huì)主辦。
　　國(guó)土資源部信息中心主任韓海青，國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司副司長(zhǎng)王少波，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)王杰，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、總工程師、綠色礦山促進(jìn)工作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉玉強(qiáng)，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)資源綜合利用研究所所長(zhǎng)馮安生，包鋼集團(tuán)公司總工程師李德剛等出席研討會(huì)，并發(fā)表演講。
　　來(lái)自全國(guó)各地從事地質(zhì)勘查、礦山采掘、科研工作及礦政管理的專家學(xué)者，以及政府部門的官員，共計(jì)120多人參會(huì)。他們?cè)谘杏憰?huì)上圍繞主題暢所欲言，各抒己見，深入交流。
　　“因?yàn)槎ㄎ粸?lsquo;學(xué)術(shù)’，這次研討會(huì)少有官氣。官員們的演講側(cè)重于介紹最新情況，釋疑解惑，解讀政策，分析趨勢(shì)，專家學(xué)者們更注意結(jié)合實(shí)例從理論上進(jìn)行論述和建言，來(lái)自一線的企業(yè)家和地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)則更注重從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具體操作上進(jìn)行推介，提出意見或建議。” 國(guó)土資源部信息中心副主任李曉波這樣評(píng)價(jià)。
　?。ㄒ唬?br />　　節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。從某種意義上講，節(jié)約就意味著保護(hù)。節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在主題報(bào)告環(huán)節(jié)中，國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司副司長(zhǎng)王少波著重介紹了近年來(lái)國(guó)土資源部大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用的情況。王少波介紹說，近年來(lái)，國(guó)土資源部對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用高度重視，采取法律、科教、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等一系列政策措施，取得了明顯成就。王少波將政策措施概括為5句話——
　　一是設(shè)專項(xiàng)，抓典型。2010年，財(cái)政部、國(guó)土資源部設(shè)立了礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)。3年來(lái)，中央財(cái)政投入專項(xiàng)資金95億元，僅2010年~2011年就帶動(dòng)礦山企業(yè)投資超過700億元，增加產(chǎn)值近2000億元。開采回采率、選礦回收率和綜合利用率平均提高3個(gè)~4個(gè)百分點(diǎn)，盤活了一批低品位、難選冶等難利用資源，涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源成效顯著的礦山企業(yè)和國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）。
　　二是打基礎(chǔ)，摸底數(shù)。2012年，國(guó)土資源部啟動(dòng)了煤炭、石油、鐵等22個(gè)重要礦產(chǎn)的“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)工作。這是新中國(guó)成立以來(lái)，首次開展全國(guó)性多礦種開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)價(jià)工作， 是一次重要的國(guó)情礦情調(diào)查。目前，該項(xiàng)工作的外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地核查已全面完成。初步調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)“三率”指標(biāo)總體上已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。
　　三是定標(biāo)準(zhǔn)，立規(guī)矩。國(guó)土資源部組織有關(guān)省廳、行業(yè)協(xié)會(huì)、礦山企業(yè)研究制定了煤炭、金礦等5個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)要求，按資源稟賦規(guī)定了最低開采率和選礦回收率，并對(duì)共伴生資源、尾礦、礦井水等利用提出了明確的最低指標(biāo)要求。今年，國(guó)土資源部又部署開展了油氣、鐵、銅、鉛、鋅、稀土等9個(gè)礦種的最低利用指標(biāo)研究。
　　四是搭平臺(tái)，推技術(shù)。針對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)信息共享不暢等問題，國(guó)土資源部印發(fā)了有關(guān)通知，制定了經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等政策措施，建立了先進(jìn)技術(shù)目錄發(fā)布制度，先后發(fā)布了兩批技術(shù)推廣目錄和匯編，并與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合召開了兩次推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)論壇和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，受到礦山企業(yè)的歡迎，取得較好的推廣效果。
　　五是嚴(yán)考核，明獎(jiǎng)懲。國(guó)土資源部依法減免了綜合利用尾礦、廢石（矸石）和低品位礦產(chǎn)資源礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)土資源管理部門加大對(duì)節(jié)約與綜合利用的政策支持力度，在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)上對(duì)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的礦山企業(yè)予以優(yōu)先考慮。

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