鑒于我國稀土行業(yè)長期以來處于混亂狀態(tài)，非法開采、違規(guī)生產(chǎn)、黑市交易的情況嚴重，今年8月7日，工信部聯(lián)合8部委發(fā)起為期三個月整治稀土行業(yè)的專項行動。對此，有分析師表示，隨著稀土專項整治行動的展開，行業(yè)重組也將進入高潮期。

　　全國性整治活動大幕拉開
　　據(jù)報道，日前，有消息稱，工信部正在準備以“專用發(fā)票”為線索，對國內(nèi)涉及稀土的開采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進行大規(guī)模的專項排查，逐一登記，并根據(jù)價差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進行管理，建立長效監(jiān)管機制。
　　值得一提的是，此次稀土整治的對象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)的稀土開采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計1594戶。
　　“一旦發(fā)現(xiàn)稀土違法違規(guī)行為，除了地方主管部門進行關(guān)停整頓等處罰外，上述稀土企業(yè)將登記納入稀土"黑名單"，包括企業(yè)負責人(老板)，將成為工信部和地方政府重點監(jiān)控對象，并和地方政府問責制相掛鉤，嚴防"死灰復(fù)燃"。”工信部權(quán)威人士透露。
　　此外，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士更指出：“此次行動，是8月7日工信部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進行為期三個月的打擊專項行動的前奏，后續(xù)或有更大的動作。”
　　受上述消息影響，昨日，A股市場中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤投資漲停；橫店東磁、西藏發(fā)展與廣晟有色漲幅均超4%，其余個股中，除華東科技、瑞凌股份等5只個股跌幅超0.1%外，剩下個股均有不同程度漲幅。
　　另據(jù)了解，稀土作為我國重要的戰(zhàn)略性資源，為了保護資源和環(huán)境，我國一直對稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度都很強，但在暴利的驅(qū)動下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對資源形成無形的浪費，也對環(huán)境造成了嚴重的破壞，同時也給我國稀土資源的整合帶來了很多困難。
　　在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國稀土協(xié)會秘書長馬榮璋曾憂心忡忡地說，目前全國非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產(chǎn)品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據(jù)稀土行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，南方礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬噸，由此可推出南方冶煉分離企業(yè)獲得的離子礦有70%來源不明。
　　令人更為擔憂的是，從以往的情況看，往往是打擊生產(chǎn)銷售“黑稀土”的專項活動一過，不法分子就又開始猖獗起來，一些稀土非法開采、冶煉分離廠也在“風頭”過后死灰復(fù)燃。個別地方政府也存在地方保護主義思維，打擊不積極，還違反國家稀土產(chǎn)業(yè)政策越權(quán)審批稀土冶煉分離項目，甚至縱容非法生產(chǎn)加工稀土的行為。
　　“之前，雖然有過不少次整治行動，但是，一直都是以地區(qū)為主的，并沒有集中行動，但是從今年政府出臺的相關(guān)規(guī)劃來看，整治行動已經(jīng)從地區(qū)性擴大到全國范圍，這樣也有利于從源頭治理稀土"黑色"產(chǎn)業(yè)鏈。”業(yè)內(nèi)人士表示。
　　同時，市場人士認為，此次專項整治行動的開展在短期內(nèi)將造成市場稀土供給的顯著下降，對稀土價格將形成一定的支撐。隨著，全國范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動的展開，稀土價格也有所回升，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價格近兩個月內(nèi)暴漲了近五成。
　　對于下半年行業(yè)的走勢，稀土行業(yè)資深分析師杜帥兵表示，由于本次整治力度較大，預(yù)計接下來會有相當一批非法開采和銷售的“黑”企業(yè)被關(guān)停，市場供給因此消減，稀土價格會有反彈，企業(yè)盈利面會擴大；但長期來看，建立大的企業(yè)集團，實現(xiàn)行業(yè)重組整合的難度仍然較大。

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