□ 在國(guó)家一系列鼓勵(lì)支持政策的推動(dòng)下，我國(guó)資源綜合利用規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平不斷提升
　　□ 當(dāng)前，我國(guó)資源綜合利用側(cè)重于規(guī)模擴(kuò)張，利用效率和水平仍有較大提升空間
　　國(guó)家發(fā)展改革委近日首次發(fā)布《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告（2012）》。報(bào)告顯示，2011年，全國(guó)約三分之一的共伴生礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到近60%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到71%，部分城市主要品種再生資源回收率提高到70%。
　　這表明，在一系列鼓勵(lì)支持政策的推動(dòng)下，行業(yè)企業(yè)在推進(jìn)資源綜合利用方面取得積極成效。今后，資源綜合利用還有多大潛力可挖？
　　利用規(guī)模不斷擴(kuò)大
　　《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告（2012）》全面展示了我國(guó)資源綜合利用取得的進(jìn)展。
　　在礦產(chǎn)資源綜合利用方面：我國(guó)黑色金屬礦共伴生的30多種有用組分中，有20多種得到綜合利用；有色金屬礦的45種共伴生組分中，有33種得到綜合利用；全國(guó)共伴生金屬礦產(chǎn)約70%得到綜合利用，綜合利用的金屬量占到全國(guó)金屬總產(chǎn)量的15%。
　　在產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用方面：我國(guó)粉煤灰產(chǎn)生量達(dá)5.4億噸，綜合利用量達(dá)3.67億噸，綜合利用率達(dá)到68%，高于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。其中用于水泥生產(chǎn)約1.5億噸，占利用總量的41%；用于生產(chǎn)商品混凝土7100萬(wàn)噸，占利用總量的19%。
　　在農(nóng)林廢物綜合利用方面：我國(guó)農(nóng)作物秸稈理論資源量達(dá)到8.63億噸，可收集資源量約為7億噸。秸稈綜合利用量達(dá)到5億噸，綜合利用率約為71％。在再生資源回收利用方面：以廢鋼為例，我國(guó)廢鋼鐵利用量達(dá)9100萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5%。廢鋼鐵利用量占2011年粗鋼產(chǎn)量的13%。
　　我國(guó)資源綜合利用取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2011年，通過(guò)綜合利用各類(lèi)固體廢物減少堆存占地10多萬(wàn)畝。全國(guó)煤矸石、煤泥發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)2800萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于減少原煤開(kāi)采4200萬(wàn)噸。從鋼渣中提取約450萬(wàn)噸渣鋼，相當(dāng)于減少鐵礦石開(kāi)采近1740萬(wàn)噸。秸稈養(yǎng)畜相當(dāng)于節(jié)約糧食5000萬(wàn)噸，作為燃料使用相當(dāng)于節(jié)約原煤約8400萬(wàn)噸。
　　利用水平有待提升
　　我國(guó)人口眾多，資源稟賦不足，人均占有量少，45種主要礦產(chǎn)資源中，有19種已出現(xiàn)不同程度的短缺，其中11種國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性礦產(chǎn)缺口尤為突出。
　　專(zhuān)家表示，資源環(huán)境瓶頸約束已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。而資源綜合利用是解決可持續(xù)發(fā)展道路中合理利用資源和減輕環(huán)境污染兩個(gè)核心問(wèn)題的有效途徑。
　　數(shù)據(jù)顯示，資源綜合利用在我國(guó)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全國(guó)從事再生資源回收利用企業(yè)10萬(wàn)余家、各類(lèi)回收網(wǎng)點(diǎn)30萬(wàn)個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)1800多萬(wàn)人。
　　中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐愛(ài)軍表示，報(bào)告中的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于大型企業(yè)，顯得比較突出。但是，資源綜合利用業(yè)散布著大量水平低下的小企業(yè)，嚴(yán)重影響了該行業(yè)的平均水平。大多數(shù)廢棄資源沒(méi)能得到很好的綜合利用，這也是一種巨大的浪費(fèi)。
　　以有色冶煉渣為例，其2011年產(chǎn)生量7639萬(wàn)噸，綜合利用量達(dá)3700萬(wàn)噸，綜合利用率約48%，其中銅渣、鉛渣勉強(qiáng)得到綜合利用，赤泥綜合利用率極低，僅為5.2%。
　　有關(guān)專(zhuān)家表示，我國(guó)資源綜合利用存在的問(wèn)題仍較為突出。比如，綜合利用企業(yè)普遍小而散，缺乏具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干企業(yè)；綜合利用產(chǎn)品技術(shù)含量和應(yīng)用水平不高，部分共性關(guān)鍵技術(shù)亟待突破；支撐體系急需完善，能力建設(shè)有待加強(qiáng)等。

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