尚鎂網(wǎng)訊，12月17日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于2013年關(guān)稅實施方案的通知》，鎂及鎂合金出口關(guān)稅將于2013年1月1日起取消。尚鎂網(wǎng)就此致電財政部關(guān)稅司，進一步確認了此信息。
　　據(jù)尚鎂網(wǎng)了解，自2008年1月1日起，中國對鎂錠及鎂合金出口加收10%的出口關(guān)稅，其初衷是限制兩高一資（高能耗、高污染、資源性）產(chǎn)品出口。此次取消出口關(guān)稅，意味著這項執(zhí)行了5年的出口政策將發(fā)生重要變化，勢必將對中國及全球鎂行業(yè)及鎂市場產(chǎn)生重要影響。2010年至2012年，鎂業(yè)顧問咨詢機構(gòu)尚輕時代曾經(jīng)三次牽頭協(xié)調(diào)府谷鎂協(xié)、云海金屬、山西銀光鎂業(yè)等國內(nèi)主要鎂生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合向有關(guān)部門反映取消和降低鎂產(chǎn)品出口關(guān)稅，理由是金屬鎂能耗已經(jīng)大幅降低，資源綜合利用率大幅提升，循環(huán)經(jīng)濟模式已經(jīng)成為行業(yè)主導(dǎo)，不應(yīng)再被列入兩高一資序列。同時建議政府提高鎂合金加工產(chǎn)品的出口退稅率，鼓勵深加工產(chǎn)品出口。2010年全國政協(xié)十一屆三次會議上，國家鎂合金工程技術(shù)研究中心主任潘復(fù)生、重慶大學(xué)校長李曉紅、上海市科委主任壽子琪等三名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了“關(guān)于對積極開拓鎂產(chǎn)品國內(nèi)外應(yīng)用市場的相關(guān)政策的提案”，也建議適當降低或取消原鎂、鎂合金出口關(guān)稅。該提案被轉(zhuǎn)交由工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財政部等部門及相關(guān)協(xié)會、商會辦理。目前，該建議得到落實，對國內(nèi)多數(shù)鎂企業(yè)來說將是重要的利好消息。
　　此次出口關(guān)稅取消的另一背景是，2012年1月，世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)(DSB)就美國、歐盟、墨西哥起訴中國原材料出口限制一案發(fā)布了裁決報告，稱中國限制了用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口，其中包括金屬鎂，并稱“中國必須降低出口關(guān)稅，解除出口限額”。財政部關(guān)稅司的負責(zé)人此前曾表示，中國作為WTO的成員，一定會履行一個大國的責(zé)任，在出口政策上進行相應(yīng)的調(diào)整以符合WTO規(guī)則。
　　目前，中國是全球最大的鎂生產(chǎn)國和出口國，鎂產(chǎn)量占世界的85%以上，特別是日本、歐洲的鎂及鎂合金幾乎全部來自中國。近年來，由于中國對鎂及鎂合金出口征收10%的出口關(guān)稅，導(dǎo)致國際市場鎂鋁比價處于相對較高的水平，一定程度上影響了鎂合金的擴大應(yīng)用。明年起取消出口關(guān)稅后，國際市場的鎂價格將會有所降低，與鋁價之比將會進入更加合理的區(qū)間。鎂業(yè)專家董春明介紹，鎂鋁比價是重要的一個市場參數(shù)，業(yè)界公認當鎂價格與鋁價格比值低于1.3時，有助于鎂的擴大應(yīng)用。據(jù)尚鎂網(wǎng)的報價顯示，2012年12月國內(nèi)市場上鎂鋁價格之比為1.13，而在國際市場上鎂鋁價格之比為1.55左右，董春明預(yù)計，2013年國際市場上這一比值有可能降到1.3-1.35之間。長期看，這必將有利于擴大鎂合金在汽車、工具、電子產(chǎn)品等方面的應(yīng)用。同時，也可能影響目前正在推進的國外新的鎂冶煉項目進程，有助于中國鎂進一步擴大國際市場份額。
　　但是，尚輕時代分析，由于目前國內(nèi)鎂產(chǎn)能嚴重過剩，加上鎂合金材料替代其他材料的擴大應(yīng)用還有其他限制因素，鎂合金市場短期內(nèi)還不會有明顯增長。市場供求關(guān)系也就不會馬上就有很大改變。董春明表示，相關(guān)企業(yè)和投資者應(yīng)該對此保持清醒認識，不要就此認為鎂業(yè)形勢大好，做出錯誤的判斷。另一方面，鎂及鎂合金出口關(guān)稅取消后，將會降低國外一些鎂合金加工企業(yè)的原料采購成本，這將給國內(nèi)一些生產(chǎn)和出口鎂合金加工產(chǎn)品的企業(yè)帶來新的競爭壓力，也要有應(yīng)對措施。（駱社娟）