府谷縣地處陜西省最北端，是陜北能源重化工基地的“橋頭堡”。近年來，府谷縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升，已成為陜西省乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。伴隨著府谷經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批頗具規(guī)模的中小企業(yè)。但受金融機(jī)構(gòu)體系和資本市場缺陷，以及信用擔(dān)保體系不完善等因素的影響，縣內(nèi)中小企業(yè)普遍面臨融資成本高、融資能力弱等問題，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　國開行陜西分行審時(shí)度勢，雪中送炭，發(fā)揮開發(fā)性金融市場建設(shè)、機(jī)制建設(shè)的優(yōu)勢，緩解縣內(nèi)中小企業(yè)面臨的融資困境。在2009年與府谷縣人民政府簽署《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，拉開了國開行大力支持中小企業(yè)發(fā)展的序幕。截至目前，國開行陜西分行累計(jì)支持府谷縣中小企業(yè)65戶，提供貸款7.74億元，支持了煤炭運(yùn)銷、蘭炭、金屬鎂生產(chǎn)、尾氣發(fā)電、工程機(jī)械、建筑、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。目前尚有30戶中小企業(yè)正在申請(qǐng)貸款3億元?？h內(nèi)中小企業(yè)在國開行金融支持下，發(fā)展勢頭良好，成為繁榮府谷經(jīng)濟(jì)的重要力量。
　　在支持府谷縣中小企業(yè)發(fā)展過程中，國開行陜西分行為府谷縣中小企業(yè)量身訂做“四臺(tái)一會(huì)”聯(lián)合體貸款模式，即以府谷縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司為融資平臺(tái)、以縣擔(dān)保公司為擔(dān)保平臺(tái)、以府谷縣開發(fā)性金融合作辦為管理平臺(tái)、并以社會(huì)公示平臺(tái)披露貸款信息，創(chuàng)建信用促進(jìn)協(xié)會(huì)為企業(yè)融資進(jìn)行增信。這種全新聯(lián)合體貸款模式，將企業(yè)、社會(huì)民眾、政府、銀行眾多優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，是一種金融主體與社會(huì)信用平臺(tái)相結(jié)合的中小企業(yè)貸款融資新模式。
　　該種模式的創(chuàng)新，成功解決了府谷縣部分中小企業(yè)融資難問題。在國開行的大力支持下，府谷縣內(nèi)企業(yè)由單一的生產(chǎn)型實(shí)體企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等綜合類型，由小打小鬧的個(gè)體小型企業(yè)向中型、大型企業(yè)轉(zhuǎn)化，逐漸發(fā)展成為大集團(tuán)、大公司，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)外知名的大集團(tuán)公司。
　　為更好地支持府谷中小企業(yè)發(fā)展，國開行陜西分行在今年積極倡導(dǎo)并推動(dòng)府谷縣擔(dān)保公司與神木縣擔(dān)保公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，簽訂聯(lián)合擔(dān)保合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了單筆貸款額度由過去的1000萬元增至3000萬元，最大限度地解決了中小企業(yè)的用款需求，為今后的進(jìn)一步深入合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。