9月16日，北京產(chǎn)權(quán)交易所正式發(fā)布全國(guó)首部《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易指南》，針對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目的要件資料審核、獨(dú)立專家審查、信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)組織和資金結(jié)算等交易規(guī)則和操作流程作出具體規(guī)定，盡可能防止礦業(yè)權(quán)過(guò)度包裝、礦業(yè)權(quán)價(jià)格過(guò)度虛擬化以及由此導(dǎo)致的交割違約等問(wèn)題。同時(shí)，上百位來(lái)自各界的權(quán)威專家還將組成評(píng)審團(tuán)，將對(duì)擬叫賣的礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
　　據(jù)介紹，北交所將借助《指南》，最終成為國(guó)內(nèi)極為規(guī)范、極為活躍的礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)資本和礦業(yè)服務(wù)的配置和交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓交易、信息集散、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、決策咨詢、政府助手等五大功能。
　　引入獨(dú)立專家
　　“漫天要價(jià)、就地還錢”一直是礦業(yè)權(quán)交易領(lǐng)域的痼疾。近年來(lái)，由于石油、煤炭、有色金屬礦產(chǎn)等資源價(jià)格暴漲，礦業(yè)權(quán)交易活躍，國(guó)內(nèi)已有不少產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)涉足礦業(yè)權(quán)交易。但因?yàn)榈V產(chǎn)資源深埋地下，礦的儲(chǔ)量、開(kāi)采的難度、品位含量、所有權(quán)的歷史淵源等評(píng)估難度較大，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓往往漫天要價(jià)，雙方的交易成本很高。
　　去年8月26日，針對(duì)上市公司以礦業(yè)權(quán)作題材炒作的現(xiàn)象，滬深證券交易所專門頒布了《上市公司臨時(shí)公告格式指引第十八號(hào)》，對(duì)上市公司礦業(yè)權(quán)的取得與轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)價(jià)值、作價(jià)依據(jù)、作價(jià)方法、價(jià)款支付方法和評(píng)估確認(rèn)、礦業(yè)權(quán)享有人的勘探、開(kāi)發(fā)資質(zhì)、準(zhǔn)入條件，法律意見(jiàn)書(shū)等作了嚴(yán)格的規(guī)定。
　　與滬深交易所的《指引》相呼應(yīng)，《指南》在附錄中專門設(shè)立了《獨(dú)立專家工作細(xì)則》，依據(jù)入場(chǎng)資料對(duì)項(xiàng)目潛在價(jià)值作出個(gè)人評(píng)價(jià)和判斷，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值概略性評(píng)估，并為轉(zhuǎn)讓方和意向受讓方提供專業(yè)和市場(chǎng)方面的參考性建議。其目的就是依托其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和北交所聘請(qǐng)的獨(dú)立專家，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步摸索出一套礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)。
　　規(guī)范交易流程
　　交易流程上，《指南》借鑒吸收了北交所企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面的經(jīng)驗(yàn)，在資料形式審查、信息發(fā)布、轉(zhuǎn)讓受讓申請(qǐng)、交易方式選擇、交易價(jià)款結(jié)算等操作流程方面，既嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定，又結(jié)合礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的實(shí)際需求，制訂了較為嚴(yán)格的交易流程，從工作程序上把好交易關(guān)，保護(hù)相關(guān)交易主體的合法權(quán)益。
　　在運(yùn)營(yíng)模式上，北交所礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易實(shí)行會(huì)員制，通過(guò)發(fā)展行業(yè)會(huì)員、經(jīng)紀(jì)會(huì)員、服務(wù)會(huì)員、信息會(huì)員、投資會(huì)員和保薦會(huì)員，搭建暢通的礦業(yè)權(quán)交易信息披露系統(tǒng)，設(shè)計(jì)制定礦業(yè)權(quán)交易制度，整合與礦業(yè)權(quán)交易相關(guān)的服務(wù)體系，為礦業(yè)權(quán)交易參與方提供規(guī)范的、高效率的交易服務(wù)。通過(guò)廣泛有效的會(huì)員服務(wù)，在對(duì)礦業(yè)權(quán)資源、投資人資源進(jìn)行有效聚集、分類管理的基礎(chǔ)上，加大推介撮合力度，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方與投資人的有效對(duì)接，提高礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率；同時(shí)，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，通過(guò)促成競(jìng)價(jià)、組織競(jìng)價(jià)，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)特別是國(guó)有礦業(yè)權(quán)在有序流轉(zhuǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)保值增值。