國土資源部日前正式批復(fù)《福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008－2015年）》。這是我國在第二輪規(guī)劃編制中第一個(gè)獲批的省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。批復(fù)要求,切實(shí)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作,認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施,建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
　　批復(fù)指出,福建省礦產(chǎn)資源種類比較齊全,潛力大,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求進(jìn)一步擴(kuò)大礦產(chǎn)資源的有效供給,必須嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護(hù)”的原則,調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局,加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,推進(jìn)資源利用方式和資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,提高對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
　　批復(fù)要求,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查。提高基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作程度,拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。加大對(duì)武夷山成礦帶金屬礦產(chǎn)和其他地區(qū)非金屬優(yōu)勢礦產(chǎn)調(diào)查和勘查力度。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)監(jiān)督管理,構(gòu)建地質(zhì)勘查新機(jī)制,改善礦業(yè)投資環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資開展商業(yè)性勘查,提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力。加強(qiáng)礦區(qū)深部及外圍找礦工作,延長礦山服務(wù)年限。
　　批復(fù)強(qiáng)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控。按照《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求,嚴(yán)格控制稀土、鎢、錫、銻、螢石和重晶石等礦產(chǎn)的開采總量。對(duì)飾面石材、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)有序開采,加大銅、金、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)力度,合理利用地?zé)豳Y源,禁止開采砂金和占用耕地采挖磚瓦黏土礦產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的規(guī)劃分區(qū)制度和準(zhǔn)入條件,調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的布局;嚴(yán)格執(zhí)行最低規(guī)模開采制度,以煤、鐵、建材非金屬礦山為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu),提高集約化水平;依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理,提高開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,淘汰落后的采選方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備;積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場和礦業(yè)資本市場,充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。
　　批復(fù)提出,按照“誰開發(fā)誰保護(hù),誰污染誰治理,誰破壞誰恢復(fù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境的監(jiān)督管理,要采取有效措施,督促采礦權(quán)人依法履行礦山環(huán)境保護(hù)義務(wù)。積極探索礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的新機(jī)制,對(duì)歷史遺留礦山及其廢棄土地,加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾力度。健全完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境狀況的監(jiān)測預(yù)報(bào),推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
　　批復(fù)要求,切實(shí)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作,認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施,建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。將各級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)和主要指標(biāo)納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。在《規(guī)劃》指導(dǎo)下,抓緊組織編制市縣級(jí)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃?！兑?guī)劃》是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動(dòng)的重要依據(jù),對(duì)不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開發(fā)利用與保護(hù)、礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng),不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準(zhǔn)用地。加強(qiáng)《規(guī)劃》宣傳,提高全社會(huì)珍惜和保護(hù)資源的意識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正各種違反規(guī)劃的行為。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,建立健全礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新機(jī)制,積極推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。