9月14日消息   在美國前總統(tǒng)布什執(zhí)政的八年期間，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界提出了六起針對中國的特保案，其中四起被美國國際貿(mào)易委員會判定成立，但均被布什否決。
　　美國總統(tǒng)奧巴馬11日宣布，對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅。中國商務(wù)部隨即對美方采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為表示強(qiáng)烈不滿和堅決反對。
　　白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯11日說，對中國輸美輪胎征收的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。這一關(guān)稅幅度低于美國國際貿(mào)易委員會此前的建議。
　　我橡膠業(yè)希望實(shí)行反制措施
　　在美方的決定公布后，中國商務(wù)部發(fā)言人表示，美方此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則，也違背了美國政府在二十國集團(tuán)金融峰會上的有關(guān)承諾，中方將保留做出包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的進(jìn)一步反應(yīng)的一切權(quán)利，堅決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益。
　　中國橡膠工業(yè)、中國五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會、中國五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業(yè)昨日發(fā)布致美國總統(tǒng)奧巴馬先生的抗議信，稱已向中國政府要求，對美國實(shí)行強(qiáng)烈的反制措施。
　　對中國輸美輪胎特保調(diào)查
　　今年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿(mào)易委員會對中國輸美輪胎發(fā)起特保調(diào)查，并于6月29日提出救濟(jì)措施的初步建議，擬在未來三年內(nèi)對中國輸美輪胎產(chǎn)品分別征收55%、45%和35%的懲罰性關(guān)稅。該案值約為17億美元，最終裁定由總統(tǒng)做出。
　　美國業(yè)界對此案立場并不一致。最先提出這項(xiàng)特保案訴狀的美國鋼鐵工人聯(lián)合會聲稱，中國輸美輪胎數(shù)量在2004年到2008年間增加了215%，造成5家美國輪胎廠關(guān)門倒閉，損害了美國輪胎工人的利益。但是，美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會曾致函奧巴馬，表示這一針對中國輪胎產(chǎn)品的特保舉動將給美國經(jīng)濟(jì)和美國消費(fèi)者帶來嚴(yán)重傷害。
　　在美方于8月初舉行的聽證會上，多數(shù)作證的美國業(yè)界代表認(rèn)為限制進(jìn)口中國輪胎將得不償失。
　　中方有力交涉美要價太高
　　中國政府對輪胎特保案高度關(guān)注，美方立案后的5個月來，中國商務(wù)部、外交部和我駐美使館分別與美政府有關(guān)部門進(jìn)行了多層次的反復(fù)交涉與磋商。中方表現(xiàn)出了妥善解決問題的誠意與靈活性，但美方迫于國內(nèi)政治壓力，堅持在輪胎之外，提出其他不合理要求，不僅涉及其他多個行業(yè)，而且要求中國調(diào)整財稅政策，這是中方所堅決不能接受的。
　　美國損人不利己
　　“中國生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國。最高征收高達(dá)35%的關(guān)稅，這意味著第一年中國的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國了。據(jù)初步測算，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。”中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德說。
　　“美國對中國出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù)。”商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“中國涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國的維修市場，而美國自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場和替換市場，兩者并不存在直接競爭關(guān)系。”
　　事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。美國國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況在中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場前后并無明顯變化，即使在中國產(chǎn)品出口增幅最大的2007年，其盈利情況也表現(xiàn)良好。
　　事實(shí)上，中美經(jīng)貿(mào)合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，美國封堵“中國制造”的結(jié)果只能是“殺敵一千，自損八百。”
　　目前美國在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國對美輪胎出口的三分之二，限制中國輪胎產(chǎn)品進(jìn)口將給這些美資企業(yè)帶來直接損失。
　　此外，對中國輪胎產(chǎn)品采取特保措施，非但不能解決美申請人提出的所謂2萬名輪胎產(chǎn)業(yè)制造工人的失業(yè)問題，反而會嚴(yán)重影響依賴中國產(chǎn)品的10萬名從事輪胎進(jìn)口和銷售人員的就業(yè)。

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