隨著海拔近5000米的農(nóng)戈山上發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦，甘孜州雅地德礦山建設(shè)有限責(zé)任公司、中國(guó)中冶旗下子公司華冶集團(tuán)先后角逐礦山的控制權(quán)，并實(shí)現(xiàn)合作開(kāi)發(fā)。
　　但鉛鋅礦的建設(shè)工程坎坷不斷，從2007年初正式建設(shè)起就不時(shí)陷入停工狀態(tài)，直到2011年初仍未重新開(kāi)工，原來(lái)的大股東也急于甩賣股權(quán)。
　　最終，由中誠(chéng)信托發(fā)行信托計(jì)劃募資接手農(nóng)戈山鉛鋅礦99％的股權(quán)。但“僵尸礦山”信托計(jì)劃的背后，蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
　　建設(shè)程序埋隱患
　　是何原因使得原來(lái)的大股東華冶集團(tuán)急于賣掉農(nóng)戈山礦場(chǎng)的所有權(quán)？
　　2011年的產(chǎn)權(quán)交易期間，相關(guān)文件顯示，農(nóng)戈山鉛鋅礦已處于整體停工狀態(tài)。事實(shí)上，自2007年華冶集團(tuán)介入之后，該礦山項(xiàng)目就進(jìn)展緩慢。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2007年起，農(nóng)戈山公司曾因礦山建設(shè)問(wèn)題陷入到與當(dāng)?shù)夭刈迕癖姷募m紛之中。
　　2007年6月，國(guó)家林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)一封群眾舉報(bào)信給四川省林業(yè)廳，該舉報(bào)信反映道孚縣八美鎮(zhèn)的采礦企業(yè)，在沒(méi)有辦理任何手續(xù)的情礦下，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞林地、大量看伐原始森林和濫殺野生動(dòng)物，并責(zé)成甘孜州林業(yè)局進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
　　同年8月，人民日?qǐng)?bào)旗下人民網(wǎng)又刊登一篇文章“四川省道孚縣無(wú)證采礦破壞自然保護(hù)區(qū)”，道孚縣八美鎮(zhèn)下瓦西村村民在文中反映了采礦公司在干爾隆巴溝風(fēng)景區(qū)無(wú)證采礦，破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。
　　干爾隆巴溝，是藏名，意指“有白色雪峰的溝”。因民國(guó)時(shí)國(guó)民黨曾在該地設(shè)臺(tái)站駐守，因此，同樣一條山溝，在漢語(yǔ)中被稱為“臺(tái)站溝”。2000年，臺(tái)站溝被四川省批準(zhǔn)為自然保護(hù)區(qū)。農(nóng)戈山，原本就是臺(tái)站溝自然保護(hù)區(qū)內(nèi)觀賞名勝亞拉雪山的主要觀景點(diǎn)之一。
　　道孚縣下屬的藏族村民表示，自從在農(nóng)戈山上建設(shè)鉛鋅礦之后，一度對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)和生態(tài)造成了較大沖擊，見(jiàn)諸公開(kāi)的兩次舉報(bào)就是當(dāng)時(shí)礦場(chǎng)施工方與民眾矛盾激化的反映。
　　但是就農(nóng)戈山鉛鋅礦的建設(shè)工程是否因?yàn)槊癖姺磳?duì)而長(zhǎng)期停工這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)?shù)夭刈迦耸勘硎旧胁恢椤?br />　　對(duì)于施工程序的合規(guī)性問(wèn)題，記者發(fā)現(xiàn)，中誠(chéng)信托方面的“2011年農(nóng)戈山鉛鋅礦”信托計(jì)劃中，提供了農(nóng)戈山鉛鋅礦在2011年時(shí)點(diǎn)上已取得批復(fù)或備案的部分文件。其中包括《礦產(chǎn)資源勘查許可證》（證號(hào)：5100000640431，簡(jiǎn)稱：探礦權(quán)證），和四川省國(guó)土資源廳下發(fā)的《采礦權(quán)許可證》（證號(hào)：5100000810159，簡(jiǎn)稱：采礦權(quán)證）。
　　就此記者聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)以上兩證進(jìn)行了查驗(yàn)。
　　其中證號(hào)為5100000640431的探礦權(quán)證為2006年9月21日至2008年9月21日，早已處于注銷狀態(tài)。因此相關(guān)信托文件在2011年時(shí)點(diǎn)上公布的是無(wú)效證件。
　　而證號(hào)為5100000810159的采礦權(quán)證，有關(guān)部門顯示：查無(wú)此證。記者同時(shí)查得農(nóng)戈山公司真正有效的采礦權(quán)證號(hào)碼應(yīng)為：C5100002011043210110662，按號(hào)碼顯示，是在2011年獲得，而且目前的采礦權(quán)人已變更為四川中科天成礦業(yè)有限責(zé)任公司。
　　除此以外，農(nóng)戈山信托計(jì)劃列出的其它項(xiàng)目施工報(bào)批文件，多是在2008年及2009取得，因此農(nóng)戈山鉛鋅礦2006~2007年的建設(shè)工作是否合規(guī)，值得存疑。

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