目前，我國(guó)正在組織申報(bào)第三批城市礦產(chǎn)示范基地，一些再生資源豐富、產(chǎn)業(yè)需求空間大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)正在加緊開(kāi)展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
　　怎么樣讓城市礦產(chǎn)有吸引力？
　　要加強(qiáng)立法、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化管理和加強(qiáng)扶持
　　企業(yè)是推動(dòng)城市礦產(chǎn)發(fā)展的原動(dòng)力，而政府如何發(fā)揮引導(dǎo)作用，出臺(tái)有力政策，讓企業(yè)在賺錢的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，也是一道重要的課題。賽迪投資顧問(wèn)認(rèn)為，加強(qiáng)立法、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化管理和加強(qiáng)扶持是值得考慮的4個(gè)重要手段。
　　城市礦產(chǎn)示范基地本是由政府主導(dǎo)但制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，相關(guān)部門(mén)既要有所為也要有所不為。“有所不為”是指政府不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，只為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“將政府職能定位為服務(wù)，幫助基地管委會(huì)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)境管理方式，引入新的觀念，研究所在開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，形成對(duì)城市礦產(chǎn)較為全面和準(zhǔn)確的理解，從而構(gòu)建基地獨(dú)特的發(fā)展模式。”徐錕說(shuō)。
　　“再生資源發(fā)展需要相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，政府可以建立再生資源使用補(bǔ)貼機(jī)制，政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先購(gòu)買再生資源產(chǎn)品等。”徐錕建議說(shuō)。
　　在環(huán)境保護(hù)方面，徐錕認(rèn)為，再生資源生產(chǎn)的成本受生產(chǎn)工藝影響甚大，簡(jiǎn)單的處理成本很低，但對(duì)環(huán)境影響很大。只有對(duì)再生資源生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，才能保證處理過(guò)程足夠環(huán)保。因此，應(yīng)將可能對(duì)環(huán)境造成較大影響的再生資源生產(chǎn)企業(yè)都納入城市礦產(chǎn)示范基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行“圈區(qū)”管理。
　　有哪些示范基地？
　　2010年年初，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部首批選擇了7家區(qū)域性資源循環(huán)利用園區(qū)開(kāi)展城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，包括天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、安徽界首田營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、廣東清遠(yuǎn)華清循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波金田產(chǎn)業(yè)園、青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園。
　　其中，前3個(gè)為地方政府主導(dǎo)的綜合性園區(qū)，另外4個(gè)園區(qū)由企業(yè)投資建設(shè)。預(yù)計(jì)到2015年，這7家示范基地將形成年加工利用再生銅190萬(wàn)噸、再生鋁80萬(wàn)噸、再生鉛35萬(wàn)噸、廢塑料180萬(wàn)噸的能力。
　　2011年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將上海燕龍基再生資源利用示范基地等15個(gè)園區(qū)確定為第二批國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，批復(fù)了其建設(shè)國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地實(shí)施方案。至此，兩部委已確定了兩批共22個(gè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。
　　目前，我國(guó)正在組織申報(bào)第三批城市礦產(chǎn)示范基地。

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