為了降低治污成本，一些企業(yè)總會想方設(shè)法偷排、漏排，經(jīng)常與環(huán)保部門上演“貓捉老鼠”的一幕。而即便這些排污企業(yè)被抓個現(xiàn)行，對他們而言，多數(shù)情況下也不過就是停產(chǎn)整頓、交些罰款而已。如此往復(fù)，治標(biāo)而不治本，污染問題的源頭始終無法觸及。面對這種情況，基層執(zhí)法人員往往感到很無奈。
　　怎樣才能更好地解決問題？切斷其經(jīng)濟來源，令其如意算盤終做成一盤死局，不失為一個良策。人們把銀行貸款比喻為企業(yè)的“血液”，從信貸入手抓環(huán)保就是點中了污染企業(yè)的命門，控制了企業(yè)血液的流動。
　　為了加強環(huán)保和信貸管理工作的協(xié)調(diào)配合，由湖南省株洲市環(huán)保局會同人民銀行株洲市中心支行、株洲銀監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)的《株洲市綠色信貸工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)正式實施。《辦法》的實施對于提高企業(yè)環(huán)境意識，杜絕環(huán)境違法行為，提高執(zhí)法人員執(zhí)法效力將起到積極的推動作用。
　　哪些情況限制放貸？
　　發(fā)現(xiàn)存在7種環(huán)境違法信息之一的，新增貸款申請一律不批
　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的，污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放的，執(zhí)行“三同時”等環(huán)評制度良好的，積極實施減排工程、環(huán)境治理工程取得良好減排效果的，以及實行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)成效突出的企業(yè)，各商業(yè)銀行要給予政策扶持，信貸申請要優(yōu)先支持。
　　涉及冶煉、水泥、玻璃、化工、印染、釀造、農(nóng)藥、電鍍、造紙、制革、蓄電池、醫(yī)藥、采選和房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)，都必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合區(qū)域整體環(huán)境規(guī)劃和污染排放指標(biāo)要求，出具有權(quán)審批的環(huán)保部門環(huán)評批復(fù)。未經(jīng)環(huán)評或者環(huán)評未通過的不予新增貸款。
　　所有貸款申請在批準(zhǔn)前，各商業(yè)銀行要通過人民銀行征信系統(tǒng)查詢貸款申請人的環(huán)保狀況，凡發(fā)現(xiàn)貸款申請人有下列7種環(huán)境違法信息之一的，新增貸款申請一律不予批準(zhǔn):
　　(一)違反環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度等建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的企業(yè)；
　　(二)惡意超標(biāo)或者超總量排放污染物、“私設(shè)暗管”偷排、用稀釋手段“達標(biāo)”排放、非法排放有毒物質(zhì)的企業(yè)；
　　(三)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者嚴(yán)重威脅群眾環(huán)境安全的企業(yè)；
　　(四)被環(huán)保部門掛牌督辦、限期治理、停產(chǎn)整頓以及關(guān)停的企業(yè)；
　　(五)發(fā)生環(huán)境違法行為后拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)；
　　(六)逾期未完成環(huán)保部門整改要求的企業(yè)；
　　(七)其他有必要通報的環(huán)境監(jiān)管信息。

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