以鉛為例，我國(guó)是世界上鉛產(chǎn)量最大的國(guó)家，然而近十年來(lái)我國(guó)鉛冶煉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不升反降、技術(shù)裝備落后問(wèn)題非常突出。
　　近日，農(nóng)業(yè)部一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)污水灌溉區(qū)的調(diào)查顯示，在約140萬(wàn)公頃的受調(diào)查污灌區(qū)中，遭受重金屬污染的土地面積占污灌區(qū)面積的64.8%。這一觸目驚心的數(shù)據(jù)，多少為一段時(shí)間以來(lái)頻頻爆發(fā)的“鎘米”、“重金屬蔬菜”新聞提供了一種解釋。當(dāng)前重金屬污染呈現(xiàn)出的由點(diǎn)到面、由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、由水體向土壤甚至食品轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)，從看似遙遠(yuǎn)的工業(yè)排污口，悄悄地轉(zhuǎn)移到人們的米柜和菜籃。
　　環(huán)保部門(mén)近日再次將“重金屬污染防治”列為今年工作的重中之重。國(guó)務(wù)院九部門(mén)表示，要以“最嚴(yán)厲的措施整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題”。這樣的決心和力度值得肯定，與此同時(shí)，對(duì) “治污”的方式和思路進(jìn)行反思，將更有助于“償還毒債”工作的開(kāi)展。
　　首先，應(yīng)下大力氣合理規(guī)劃涉重金屬企業(yè)的布局和數(shù)量，以“預(yù)防健康風(fēng)險(xiǎn)”的思路，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與人群健康、城鄉(xiāng)規(guī)劃合理結(jié)合。2011年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查了1962家鉛蓄電池企業(yè)，關(guān)停了全國(guó)81%的鉛蓄電池企業(yè)，但是應(yīng)該看到，關(guān)停小企業(yè)、淘汰落實(shí)工藝和設(shè)備是“修”與“改”的工作；但是與此同時(shí)，也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“防”和“治”的工作。對(duì)高污染企業(yè)，必須提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，在規(guī)劃企業(yè)布局時(shí)加強(qiáng)環(huán)保的科學(xué)論證，并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行工作。同時(shí)，涉重金屬行業(yè)也需要盡快完成從規(guī)模擴(kuò)張到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。以鉛為例，我國(guó)是世界上鉛產(chǎn)量最大的國(guó)家，然而近十年來(lái)我國(guó)鉛冶煉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不升反降、技術(shù)裝備落后問(wèn)題非常突出。
　　其次，長(zhǎng)久以來(lái)重金屬污染整治的實(shí)踐已經(jīng)證明，只盯污染末端的“排污口”，是不能有效解決生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題，更不能大幅削減污染物的。2011年云南曲靖發(fā)生的大型鉻污染事件，即是企業(yè)違規(guī)大量?jī)A倒、丟棄生產(chǎn)廢料鉻渣的惡果。此外，生產(chǎn)原料和廢渣在運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)散流失、作業(yè)中鉛等重金屬及氧化物在周邊環(huán)境中的沉積、工人的作業(yè)安全等，均會(huì)對(duì)工廠(chǎng)周邊的人群健康產(chǎn)生影響。除進(jìn)一步盯緊危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程管理之外，還需要對(duì)涉重金屬企業(yè)建立“污染物全生命周期”的防控體系，這意味著企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放與清潔生產(chǎn)，還需要對(duì)整個(gè)生命周期內(nèi)重金屬的去向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
　　最后，重金屬的污染防治需繼續(xù)引入公眾力量，加強(qiáng)信息公開(kāi)。在這次九部門(mén)聯(lián)合會(huì)議上我們看到，又一批新的涉重企業(yè)名單即將公布于眾。2011年8月，環(huán)保部向公眾公開(kāi)了一份含全國(guó)近2000家鉛蓄電池企業(yè)的名單，是環(huán)保部第一次將一種類(lèi)型的污染企業(yè)的全部信息向公眾公開(kāi)，引入公眾監(jiān)督力量，等于借助全社會(huì)的眼睛和耳朵盯緊了排污口。在重金屬污染防治中繼續(xù)引入公眾力量、加強(qiáng)信息公開(kāi)，是環(huán)保部門(mén)在這場(chǎng)艱巨的重金屬污染防治戰(zhàn)中邁出的積極而有標(biāo)志性的一步。
　　五年前，我國(guó)環(huán)保部門(mén)曾經(jīng)發(fā)出這樣的警告：發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中后期出現(xiàn)的污染公害已經(jīng)在我國(guó)普遍出現(xiàn)，我國(guó)已沒(méi)有繼續(xù)支持這種增長(zhǎng)方式的環(huán)境容量。在今天重溫這樣的當(dāng)頭棒喝，或可起到轉(zhuǎn)換思路、奮發(fā)求變的警醒作用。惟有切實(shí)改變?cè)鲩L(zhǎng)模式，全方位監(jiān)管染污物，并發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，方可有效清除重金屬污染的陰霾，償還重金屬污染的“毒債”。