1.周生賢在會(huì)議上指出，中國(guó)環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)尚未得到根本遏制，損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題比較突出。今年的專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)做好三件事情。
　　其一、以最嚴(yán)厲的措施整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。周生賢要求，加速淘汰鉛蓄電池落后產(chǎn)能，深入整治以重有色金屬礦采選、冶煉為主的重金屬排放企業(yè)。
　　周生賢強(qiáng)調(diào)，各地要在2012年6月30日前，公布轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進(jìn)展情況，更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　其二，全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)。周生賢要求各地制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制，對(duì)故意傾倒危險(xiǎn)廢物造成環(huán)境污染的，要移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　其三，從嚴(yán)監(jiān)管污染治理和污染減排重點(diǎn)企業(yè)。周生賢要求，加強(qiáng)電力企業(yè)燃煤機(jī)組脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管，逐步建立電力企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。2012年6月底前，各省應(yīng)公布各類污水處理廠名單、處理水量、化學(xué)需氧量及氨氮排放情況和環(huán)境守法情況。
　　據(jù)介紹，在2011年的專項(xiàng)行動(dòng)中，官方共排查重金屬排放企業(yè)12137家，并對(duì)3104家污水處理廠和5.18億千瓦火電機(jī)組開(kāi)展了執(zhí)法檢查。
　　今天的會(huì)議共設(shè)2426個(gè)分會(huì)場(chǎng)，地方官員、重點(diǎn)重金屬排放企業(yè)負(fù)責(zé)人、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等7.6萬(wàn)余人參加了會(huì)議。
　　2.《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件(征求意見(jiàn)稿》于2011年8月份發(fā)布，要求新建、改擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目單系列生產(chǎn)能力必須在5萬(wàn)噸/年以上，現(xiàn)有再生鉛企業(yè)單系列生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)噸/年。到2013年底以前，淘汰所有生產(chǎn)規(guī)模在3萬(wàn)噸/年以下的再生鉛生產(chǎn)能力。
　　王孝洋20日表示，再生鉛行業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成，但由于再生鉛行業(yè)缺乏準(zhǔn)入制度，行業(yè)集中度仍然偏低，一些小企業(yè)容易規(guī)避環(huán)保監(jiān)管。目前主管部門意見(jiàn)高度一致，將重點(diǎn)扶持節(jié)能環(huán)保水平高的再生鉛企業(yè)，減少規(guī)模偏小的再生鉛企業(yè)。據(jù)介紹，工信部與有關(guān)部門正組織相關(guān)機(jī)構(gòu)研究行業(yè)稅收等方面的扶持政策。
　　中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所副研究員陳揚(yáng)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)再生鉛企業(yè)有300余家，其中，年產(chǎn)量10萬(wàn)噸以上的企業(yè)有6家，年產(chǎn)量1至7萬(wàn)噸的企業(yè)有6家。大部分再生鉛企業(yè)產(chǎn)能較小。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王吉位介紹，歐洲再生鉛專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)單系列產(chǎn)能一般在5萬(wàn)噸以上，美國(guó)一般在10萬(wàn)噸至15萬(wàn)噸左右。此外，產(chǎn)能利用不足同樣是制約再生鉛行業(yè)發(fā)展的障礙，目前我國(guó)再生鉛產(chǎn)能約為559.26萬(wàn)噸，2011年再生鉛實(shí)際產(chǎn)量為135萬(wàn)噸，我國(guó)再生鉛產(chǎn)業(yè)除了要加大淘汰落后產(chǎn)能外，還要規(guī)避低水平重復(fù)建設(shè)。
　?。?）從長(zhǎng)周期的角度來(lái)看，影響信貸的變量可以區(qū)分為兩類：一類是需求沖擊，一類是供給沖擊。前者一般來(lái)自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，后者則來(lái)自商業(yè)銀行、央行貨幣政策以及外部流動(dòng)性。為考察兩者對(duì)信貸的影響，我們分別選取實(shí)際投資增速和實(shí)際貸款利率(通脹調(diào)整后的收益率作為需求沖擊和供給沖擊的替代指標(biāo)。
　　選用這兩項(xiàng)指標(biāo)的原因，一是中國(guó)的信貸需求大多數(shù)是來(lái)自投資。二是對(duì)于商業(yè)銀行而言，如果實(shí)際貸款利率越高，來(lái)自貸款的收益率就越高，商業(yè)銀行就越傾向于增加貸款供給。
　　我們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，自1978年以來(lái)，無(wú)論是實(shí)際投資增速還是實(shí)際貸款利率，對(duì)信貸實(shí)際增速的影響都是顯著的：實(shí)際投資增速每上升1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際貸款增速上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，而實(shí)際貸款利率上升1%，實(shí)際貸款增速上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　更進(jìn)一步的分析則表明，需求因素一般是暫時(shí)性的或者非預(yù)期的，往往會(huì)形成負(fù)反饋，例如帶來(lái)通脹和利率大幅上升，進(jìn)而抑制信貸需求的進(jìn)一步上升。因此，從中期來(lái)看供給層面的沖擊在決定信貸增速時(shí)會(huì)起到更重要的作用，持續(xù)時(shí)間可能更長(zhǎng)。
　　基于對(duì)信貸增速的顯著影響，我們利用實(shí)際投資增速和實(shí)際貸款利率，構(gòu)造出貸款需求指數(shù)和貸款供給指數(shù)，兩者之差反映了貸款的供需缺口。其中的道理很明顯：當(dāng)商業(yè)銀行的供給意愿高于需求時(shí)，整體信貸就呈現(xiàn)寬松狀態(tài)，這時(shí)候可以觀察到利率呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)；當(dāng)商業(yè)銀行的供給意愿低于需求時(shí)，整體的信貸就呈現(xiàn)收緊狀態(tài)，這時(shí)可以觀察到整體利率出現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
　　由于缺乏長(zhǎng)期的真實(shí)貸款利率，我們無(wú)法利用相關(guān)貸款利率的數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)上述推斷。但是國(guó)債作為信貸的替代品，其利率可以看作是信貸供需缺口在邊際上變化的度量指標(biāo)。例如，通過(guò)對(duì)比10年國(guó)債兩類與信貸供需缺口指標(biāo)走勢(shì)，可以明顯看到兩者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，從而印證了前述判斷。