收廢品也得依法行事了，近日舉行的市十三屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議表決通過了《大同市再生資源回收利用管理?xiàng)l例》，并決定報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。這是我市首次立法規(guī)范再生資源的回收利用。
　　再生資源回收利用是資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，隨著改革開放的深入進(jìn)行以及群眾生活水平的提高和生活方式的改變，再生資源的產(chǎn)生量越來越多，再生資源的回收利用也得到了快速發(fā)展。但是，由于無法可依，再生資源回收利用的管理工作未能相應(yīng)跟上，引發(fā)了一些社會(huì)問題，如廢舊物資回收渠道混亂，廢舊金屬成為爭(zhēng)相收購的對(duì)象，電力生產(chǎn)和城市公用設(shè)施被盜事件時(shí)有發(fā)生等，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。去年，市人大常委會(huì)開始對(duì)《大同市再生資源回收利用管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行初審。根據(jù)相關(guān)上位法的規(guī)定，參照深圳、武漢、沈陽等地的相關(guān)法規(guī)，市人大常委會(huì)組織人員深入正在建設(shè)中的再生資源回收交易市場(chǎng)進(jìn)行立法調(diào)研，并組織召開座談會(huì)，廣泛征求商務(wù)、發(fā)改、規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、市政、房管等部門和部分街道辦事處的意見建議，對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行了反復(fù)修改，使之符合我市的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
　　關(guān)于再生資源的設(shè)定范圍，《條例》規(guī)定，包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉）、廢化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）和廢玻璃等。關(guān)于執(zhí)法主體，考慮到我市被商務(wù)部確定為全國(guó)開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市的客觀需要，規(guī)定市縣商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的再生資源回收利用的監(jiān)督管理。關(guān)于社會(huì)各界關(guān)注度較高的市政廢舊金屬物資收購的問題，《條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由指定的再生資源收購企業(yè)收購，統(tǒng)一處置。指定處置企業(yè)由商務(wù)行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、市政管理部門在再生資源收購企業(yè)中確定，并向社會(huì)公布。
　　為了規(guī)范回收市場(chǎng)秩序，促進(jìn)回收網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展，并從市容環(huán)境衛(wèi)生、防止污染和治安管理的需要出發(fā)，《條例》規(guī)定，禁止在下列區(qū)域和地點(diǎn)設(shè)立再生資源回收站點(diǎn)：一、城市建成區(qū)內(nèi)的主干道兩側(cè)100米范圍內(nèi)；二、城市建成區(qū)內(nèi)的國(guó)道、省道、高速公路及河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)；三、旅游景點(diǎn)、城市居民樓內(nèi)；四、鐵路、機(jī)場(chǎng)、軍事禁區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)范圍內(nèi)及周邊距離500米區(qū)域。