8月,在欣喜地看到海外發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)復(fù)蘇苗頭、中國出口企穩(wěn)反彈時,一個令人擔(dān)憂的現(xiàn)象出現(xiàn)了。針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,出口的門檻抬高。這一點在汽車零部件領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。
　　短短幾個月間,中國汽車駛向歐美的“車輪”就遇到兩座大山,前行之路顯得更為坎坷。一座大山在歐盟。8月13日,歐盟已經(jīng)對中國出口的鋁合金輪轂發(fā)起反傾銷調(diào)查,屆時或?qū)Σ糠种袊X合金輪轂征收懲罰性關(guān)稅。
　　另一座大山在全球著名的消費市場——美國。眼下鬧得最沸沸揚揚莫過于中國乘用車輪胎美國遇阻案。美國國際貿(mào)易委員會要求對從中國進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅。8月7日,在華盛頓舉行了中國輸美輪胎特保案聽證會。作為中方代表,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英出席并對此提出抗議。
　　透過鋁合金輪轂和乘用車輪胎紛紛在歐盟、美國等海外市場遇阻,我們清楚地看到,中國汽車“車輪”的出口之路被擋住。當(dāng)然,遇上攔路虎的絕不止“車輪”,今年以來,與汽車相關(guān)的海外貿(mào)易摩擦越來越多。
　　今年6月,美國對原產(chǎn)于中國的剎車盤做出反傾銷行政復(fù)審終裁,取消了兩家中國企業(yè)的行政復(fù)審,裁定中國涉案企業(yè)的傾銷幅度為0.04%至43.32%。5月,印度政府對中國出口的汽車前橋梁和轉(zhuǎn)向節(jié)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,其相關(guān)部門建議印度政府對我國產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅……
　　這些反傾銷案件使我們得以認(rèn)識中國汽車零部件的出口優(yōu)勢。比如,全球汽車輪轂三分之一為中國制造。中國產(chǎn)鋁輪轂在歐盟的競爭力也同樣不低。按照中國海關(guān)統(tǒng)計,2008年7月至2009年5月,中國產(chǎn)鋁輪轂占?xì)W盟市場份額接近8%。而中國生產(chǎn)的轉(zhuǎn)向節(jié)的市場份額還要超過這個數(shù)字。
　　在多方共同努力下,或許美國輪胎特保案會有一個較為理想的結(jié)果。但貿(mào)易保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未畫上句號。隨著中國汽車業(yè)走出幼稚期,出口步伐勢必加快,越來越多的零部件甚至整車將無法避免地卷入形形色色的貿(mào)易壁壘中。因此,在我們謀求汽車產(chǎn)品出口的同時,不能不未雨綢繆,考慮如何規(guī)避或盡可能減少這類麻煩？
　　那么產(chǎn)生麻煩的根源是什么？在一系列外方揮舉的貿(mào)易保護(hù)大棒中都談到了中國產(chǎn)品對于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的威脅。言下之意,中國出口產(chǎn)品威脅到當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。實際上,在“低價”的外衣下包裹的卻是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)的貿(mào)易沖突。”而在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,我們所能生產(chǎn)的產(chǎn)品,固然具有較高的價格競爭力、但卻并不具備技術(shù)競爭優(yōu)勢或不可替代優(yōu)勢,因此很容易埋下引爆海外貿(mào)易壁壘的“雷管”。
　　從某種意義上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是戰(zhàn)略,戰(zhàn)略的正確決定未來戰(zhàn)役的成敗。事實上,整個中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都面臨調(diào)整。這不僅僅是出口的需要,也是中國從經(jīng)濟(jì)大國走向強(qiáng)國的必要。今年以來,中國主管部門屢次指出,借金融危機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因為只有這樣,才能解決全球性金融危機(jī)引發(fā)的出口市場“雪崩”現(xiàn)象,才能減少出口驟降對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊。
　　落實到汽車產(chǎn)業(yè),誠如中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平指出的,“當(dāng)中國汽車業(yè)發(fā)展到如今的規(guī)模,僅依靠廉價的勞動力、廉價的原材料已經(jīng)無法在這一市場上持續(xù)取得勝利。因此中國企業(yè)應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,以應(yīng)對未來的危機(jī)。”
　　事實上,汽車業(yè)通過技術(shù)升級、擺脫低附加值的價格戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫。因為即使沒有反傾銷的大棒,海外也會舉起環(huán)保大棒、節(jié)能大棒。董建平指出,歐盟就針對化學(xué)品出臺了一些環(huán)保法規(guī)。這些法規(guī)制造的障礙遠(yuǎn)比征稅嚴(yán)重得多,因為不達(dá)標(biāo)就根本無法出口。
　　慶幸的是,不少企業(yè)已經(jīng)注意到這一現(xiàn)象,正借金融危機(jī)完成產(chǎn)品升級換代以及相對應(yīng)的人員培訓(xùn)。