時(shí)光如梭，回首2011年，總有一些事件值得我們?nèi)ビ浫?，總有一些事件讓我們?nèi)リP(guān)注和思考。盤(pán)點(diǎn)2011年有色金屬行業(yè)所發(fā)生的事情，可謂喜優(yōu)參半。

　　喜的是，稀土行業(yè)越來(lái)越規(guī)范，一系列具有重要影響意義的政策相繼出臺(tái)和修訂；
　　企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有了顯著提高，新產(chǎn)品研發(fā)填補(bǔ)了我國(guó)多項(xiàng)空白；
　　鉛期貨上市健全了我國(guó)有色金屬期貨序列，推動(dòng)期貨市場(chǎng)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)；
　　為控制電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩，九部門(mén)聯(lián)合發(fā)出緊急通知遏制其重復(fù)建設(shè)
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　　2011年，還有一些事件讓我們困惑、憂慮或深思，我們行業(yè)該怎么應(yīng)對(duì)，又該如何解決？
　　屢禁不止的重金屬污染、江西銅業(yè)的污染事件，我們不禁要問(wèn)：為什么污染事件年年查，年年有？為什么一些地方政府無(wú)視公眾利益，為污染企業(yè)撐腰？
　　反傾銷(xiāo)事件讓我們有色行業(yè)面臨著出口的困境；
　　交易所泛濫成災(zāi)，誰(shuí)來(lái)保護(hù)投資者利益
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　　2012年，是我國(guó)“十二五”發(fā)展承前啟后的一年，也是我們有色金屬行業(yè)的關(guān)鍵一年，在我們前進(jìn)的路上，仍會(huì)有障礙，有風(fēng)雨，但也有陽(yáng)光，有希望，讓我們繼續(xù)前進(jìn)吧！

　　1、2011年稀土行業(yè)一系列政策出臺(tái)
　　3月25日，工信部出臺(tái)2011年稀有金屬指令性生產(chǎn)計(jì)劃，明確規(guī)定2011年全年稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)控制在93800噸，稀土冶煉分離90400噸。
　　5月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》通知。
　　5月16日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于將稀土鐵合金納入稀土出口配額許可證管理的公告》
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　　點(diǎn)評(píng)：由于過(guò)去非法開(kāi)采、盜采現(xiàn)象嚴(yán)重，資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞嚴(yán)重，我國(guó)稀土的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士更是嘆息“好東西賣(mài)出白菜價(jià)”。經(jīng)過(guò)國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)整治，目前稀土生產(chǎn)秩序、環(huán)境保護(hù)和出口秩序得到了規(guī)范。隨著稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的即將成立，相信稀土行業(yè)會(huì)逐漸走上一條健康發(fā)展之路。

　　2、2011年3月24日，鉛期貨在上海期貨交易所正式上市
　　3月24日，鉛期貨在上海期貨交易所正式上市，首日7個(gè)合約掛盤(pán)基準(zhǔn)價(jià)為18350元/噸。
　　作為“十二五”期間上市的首個(gè)期貨品種，鉛期貨的上市進(jìn)一步豐富了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的有色金屬期貨體系。

　　點(diǎn)評(píng)：鉛期貨的上市，為鉛的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)企業(yè)提供了低成本、高效率的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，有利于以市場(chǎng)化手段促進(jìn)國(guó)家鉛產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。當(dāng)然，除了鉛期貨，我們還期待著一些稀有金屬期貨也會(huì)陸續(xù)與我們見(jiàn)面。

　　3、2011年，有色金屬行業(yè)在科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)取得了許多可喜的成績(jī)
　　江西銅業(yè)集團(tuán)旗下銅箔公司和江西理工大學(xué)依托國(guó)家科技支撐計(jì)劃《4000噸/年高檔電解銅箔生產(chǎn)技術(shù)研究 》項(xiàng)目研究平臺(tái)，成功研制出以銅箔作載體的可剝離超薄銅箔及其制備方法，并申請(qǐng)了國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。
　　中鋁西南鋁成功生產(chǎn)出第一塊國(guó)內(nèi)自產(chǎn)7A85合金400×1320方鑄錠。由于它的熔鑄生產(chǎn)難度大，內(nèi)部冶金質(zhì)量要求極高，國(guó)內(nèi)需求一直依賴進(jìn)口。中鋁西南鋁7A85合金方錠的成功生產(chǎn)，不僅填補(bǔ)了此項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，而且將實(shí)現(xiàn)此種合金的進(jìn)口替代。
　　國(guó)內(nèi)首臺(tái)再生銅冶煉爐在山東鋁成功下線，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)再生銅冶煉行業(yè)機(jī)械設(shè)備加工制作的最新紀(jì)錄，同時(shí)填補(bǔ)國(guó)家回轉(zhuǎn)爐熔煉再生銅設(shè)備制造的空白。
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　　點(diǎn)評(píng)：全國(guó)有色金屬工業(yè)科技大會(huì)提出“十二五”時(shí)期有色金屬行業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)工作，其中包括著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)有色金屬新材料、新產(chǎn)品。有色金屬行業(yè)在2011年里開(kāi)發(fā)出了一大批行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，使有色金屬行業(yè)的整體技術(shù)水平得到了顯著提升，大大縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。當(dāng)然，我們行業(yè)在科技創(chuàng)新的道路上還有很長(zhǎng)的一段路要走。正如中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)在《擔(dān)當(dāng)起建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的歷史責(zé)任》的講話中提到的一樣，我們?nèi)粢嬲蔀橛猩饘購(gòu)?qiáng)國(guó)，依然任重而道遠(yuǎn)。

　　4、九部門(mén)緊急通知遏制電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)
　　2011年4月14日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)家能源局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》。要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真清理、嚴(yán)格控制電解鋁擬建項(xiàng)目，取消地方出臺(tái)的對(duì)電解鋁的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種方式盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的合力。

　　點(diǎn)評(píng)：一個(gè)行業(yè)，在長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里，對(duì)于是否產(chǎn)能過(guò)剩一直爭(zhēng)論不休。中央政府不斷地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)卻在不斷地?cái)U(kuò)張產(chǎn)能。明知產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)低迷，企業(yè)為何還繼續(xù)投資新項(xiàng)目？據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，電解鋁行業(yè)竟有2/3的產(chǎn)能屬于未經(jīng)國(guó)家部委正式批準(zhǔn)的“黑戶”，看來(lái)解決政府與市場(chǎng)地方的深層矛盾需要打一場(chǎng)持久戰(zhàn)了。

　　5、貿(mào)易摩擦事件升級(jí)
　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)4月28日裁定，對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋁型材征收33%的反傾銷(xiāo)稅和374%的反補(bǔ)貼稅。
　　8月26日，澳大利亞對(duì)中國(guó)鋁型材作出雙反復(fù)審終裁。
　　11月7日，澳大利亞海關(guān)和邊防署公布立案決定，對(duì)我出口鋁輪轂發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查。
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　　點(diǎn)評(píng)：自2007年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)遭遇來(lái)自南非、加拿大、澳大利亞、美國(guó)對(duì)中國(guó)鋁型材進(jìn)行的雙反調(diào)查，其中，僅南非撤訴，其余3國(guó)均對(duì)中國(guó)鋁型材實(shí)施反傾銷(xiāo)甚至雙反制裁。貿(mào)易摩擦的升級(jí)對(duì)我們有色金屬行業(yè)在出口方面受到嚴(yán)重的影響。筆者認(rèn)為企業(yè)是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主體，不能輕易放棄自己的權(quán)利，一定要敢于積極應(yīng)訴。同時(shí)還要借助政府、協(xié)會(huì)之力。當(dāng)然，企業(yè)加強(qiáng)自律也很重要，這樣才能打一個(gè)有把握之仗。

　　6、2011年交易所風(fēng)起云涌
　　4月21日，國(guó)內(nèi)首家有色金屬現(xiàn)貨電子交易所--昆明泛亞有色金屬交易所在云南鳴鑼開(kāi)市。
　　6月28日，中國(guó)首家稀貴金屬交易所--湖南南方稀貴金屬交易所正式開(kāi)市。
　　12月28日，廣東華南城有色金屬交易中心開(kāi)業(yè)。
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　　點(diǎn)評(píng)：在不到一年時(shí)間里，有色金屬行業(yè)成立多家交易所，業(yè)內(nèi)人士由最初的期盼轉(zhuǎn)變成疑慮。11月份，國(guó)務(wù)院為了整頓交易所的茂盛生長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“38號(hào)文”。臨近年關(guān)，五大部委又發(fā)出整頓黃金交易市場(chǎng)的通知。面對(duì)交易所茂盛生長(zhǎng)，我們不禁要問(wèn)，我們到底需要多少個(gè)交易所？曾有期貨分析師形象地比喻說(shuō)，“開(kāi)辦交易所就像是開(kāi)賭場(chǎng)，不管誰(shuí)來(lái)坐莊，只要有交易就能賺錢(qián)。”看來(lái)我們企業(yè)在入市交易時(shí)，真要把眼睛擦亮些了。

　　7、重金屬污染綜合防治力度加大
　　近年來(lái)，全國(guó)各地“血鉛事件”的名單不斷加長(zhǎng)陜西鳳翔、河南濟(jì)源、湖南武岡、福建上杭、廣東清遠(yuǎn)、四川隆昌、湖南郴州、江蘇大豐、山東寧陽(yáng)、浙江長(zhǎng)興……就在今年上半年，浙江又發(fā)生臺(tái)州與德清兩起血鉛事件。而這些污染事件的肇事者多和當(dāng)?shù)氐你U酸電池生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)。
　　針對(duì)重金屬污染高發(fā)態(tài)勢(shì)，2011年全國(guó)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以整治重金屬污染為重點(diǎn)展開(kāi)，其中，鉛蓄電池企業(yè)的整治將被作為首要任務(wù)，環(huán)境保護(hù)部等9部門(mén)要求，對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任等。對(duì)鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行徹底排查，對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的，一律停止建設(shè)；
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　　點(diǎn)評(píng)：在這幾起血鉛超標(biāo)事件中，企業(yè)都是通過(guò)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“合法”企業(yè)。我們不禁要問(wèn)，這些企業(yè)環(huán)評(píng)是怎么做的？審批是怎么通過(guò)的？
　　當(dāng)然，我們也欣喜地看到，我國(guó)將建立重金屬污染責(zé)任終身追究制，希望嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)這種扭曲的政績(jī)觀，讓地方政府也為老百姓撐起保護(hù)傘。