誰(shuí)可以在北極分一杯羹
2011年10月25日 9:6 13825次瀏覽 來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 分類(lèi)： 重點(diǎn)新聞
目前環(huán)北極國(guó)家的所有爭(zhēng)端、爭(zhēng)端的結(jié)果都必將對(duì)非北極沿岸國(guó)家產(chǎn)生影響。2011年5月在丹麥格陵蘭島首府努克召開(kāi)的第七屆北極理事會(huì)外長(zhǎng)會(huì)議上,與會(huì)國(guó)家外長(zhǎng)簽署了北極理事會(huì)成立15年以來(lái)的首個(gè)正式協(xié)議《北極搜救協(xié)定》,就各成員國(guó)承擔(dān)的北極地區(qū)搜救區(qū)域和責(zé)任進(jìn)行了規(guī)劃。丹麥外交大臣萊娜·埃斯珀森對(duì)《北極搜救協(xié)定》的簽署做出的評(píng)價(jià)是:“這是一個(gè)歷史性的突破,它是北極理事會(huì)第一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議。”但《北極搜救協(xié)定》產(chǎn)生了一個(gè)效果,即北極是北極國(guó)家的,外人不應(yīng)染指。
2008年5月27日至5月29日,北極沿岸五國(guó)———加拿大、丹麥、挪威、俄羅斯、美國(guó)在Ilulissat召開(kāi)會(huì)議,并發(fā)布了共同宣言(Ilulissat D eclaration)。宣言首先強(qiáng)調(diào)五個(gè)沿岸國(guó)對(duì)北極絕大部分的主權(quán)和管轄權(quán)歸屬持相同態(tài)度,即主權(quán)和管轄權(quán)爭(zhēng)議只是在小范圍內(nèi)存在,因此可以單獨(dú)解決,無(wú)需再仿照南極凍結(jié)主權(quán)來(lái)解決爭(zhēng)議。其次,宣言強(qiáng)調(diào)海洋法作為適用于北極的國(guó)際法框架,對(duì)大陸架外部界限、海洋(包括冰層覆蓋區(qū))環(huán)境保護(hù)、航行自由以及海洋科研等和海洋利用相關(guān)的問(wèn)題都規(guī)定了相關(guān)的權(quán)利義務(wù),沿岸五國(guó)將這一體系以及任何權(quán)利的沖突問(wèn)題留待日后解決。第三,宣言認(rèn)為海洋法框架為沿岸五國(guó)以及通過(guò)國(guó)際條約等途徑取得海洋利用權(quán)的其他國(guó)家提供了堅(jiān)固的基礎(chǔ),因此沒(méi)有必要再重新
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