三

　　第三個(gè)階段就是加入WTO至今。
　　利用外資的高潮就是兩三年的時(shí)間，到1995年的時(shí)候，中央治理整頓就結(jié)束了。但是它的慣性在延續(xù)，還是在增長(zhǎng)的，不會(huì)一下子就掉下來(lái)。
　　通常大家都把加入WTO之后算作一個(gè)單獨(dú)的階段，其實(shí)在利用外資上并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破，也并未出現(xiàn)1993、1994年的那種高潮。
　　2001年沒(méi)有很大的變化，從數(shù)量上找不出來(lái)像鄧小平南巡以后外資一下子增長(zhǎng)了一二百個(gè)億的高峰。之前普遍的輿論認(rèn)為加入WTO對(duì)中國(guó)吸收外資是利好。而加入WTO之后，并沒(méi)有提供這種投資機(jī)會(huì)，整個(gè)環(huán)境也沒(méi)有太大的改變，政策上也沒(méi)有更市場(chǎng)化。外資只是還在增長(zhǎng)而已，并沒(méi)有出現(xiàn)人們所期待的高峰。
　　服務(wù)業(yè)這一塊兒有四種形式：金融、銀行保險(xiǎn)、電信、分銷(xiāo)貿(mào)易，當(dāng)時(shí)說(shuō)有一個(gè)過(guò)渡期，之后就開(kāi)放。加入WTO之后，對(duì)外商投資來(lái)說(shuō)基本上沒(méi)有什么意義。2006年到過(guò)渡期，你審視一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)：我們所謂的“新開(kāi)”還是那個(gè)試點(diǎn)開(kāi)放的地點(diǎn)，只不過(guò)原來(lái)叫做試點(diǎn)開(kāi)放，現(xiàn)在多了一個(gè)時(shí)間表。
　　2006年又開(kāi)始討論外資的利與弊。和十年前沒(méi)什么區(qū)別。
　　當(dāng)時(shí)有個(gè)例子，德國(guó)說(shuō)希望與中方一個(gè)企業(yè)合資，大家便理所當(dāng)然地認(rèn)為德國(guó)人居心不良。當(dāng)時(shí)一個(gè)管外資的處長(zhǎng)，親口對(duì)我說(shuō)，不管中央批不批，他是堅(jiān)決否定，即使丟了“烏紗帽”也在所不惜。那個(gè)時(shí)候這個(gè)企業(yè)連流動(dòng)資金都沒(méi)有，而且市場(chǎng)確實(shí)需要新產(chǎn)品，但是企業(yè)沒(méi)錢(qián)搞技術(shù)改造，最主要是當(dāng)時(shí)貨賣(mài)得很好。當(dāng)時(shí)只要有流動(dòng)資金，生產(chǎn)就能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)沒(méi)錢(qián)，不合資就會(huì)死，但那時(shí)就是企業(yè)死也不讓外資進(jìn)來(lái)。
　　再反過(guò)來(lái)看現(xiàn)在，又在炒糧食安全，外資控制豬肉價(jià)格。剛好我前幾天還參加養(yǎng)殖行業(yè)的會(huì)議，對(duì)養(yǎng)豬這塊也了解一些，中國(guó)整個(gè)養(yǎng)豬行業(yè)最要命的問(wèn)題就是沒(méi)有商業(yè)化，這樣豬肉的質(zhì)量就沒(méi)有保障。要是由幾個(gè)大企業(yè)成規(guī)模的來(lái)做，還會(huì)敢隨便添加?xùn)|西么？大企業(yè)養(yǎng)豬的飼料是非常嚴(yán)的，因?yàn)橥顿Y幾千萬(wàn)、幾個(gè)億的資金是關(guān)系企業(yè)存亡的。但是農(nóng)民不會(huì)管這些，他關(guān)注喂什么會(huì)長(zhǎng)膘，哪個(gè)收入高，這是控制不了的。
　　中國(guó)到現(xiàn)在為止對(duì)外資沒(méi)有一點(diǎn)基本的認(rèn)識(shí)，到底利用外資干什么？外資進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)30年，中國(guó)仍沒(méi)有穩(wěn)定的外資政策，也沒(méi)有對(duì)外資最基本的正確認(rèn)識(shí)。外資能解決什么問(wèn)題，什么東西是用法律來(lái)管的，什么東西是需要政府用政策來(lái)監(jiān)管的，什么東西應(yīng)該是讓市場(chǎng)來(lái)做的，這并不是多么高深的理論。
　　很多專(zhuān)家出來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)不用利用外資了，因?yàn)槔猛赓Y的基本理論就是“雙缺口”，彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄和外匯的缺口，現(xiàn)在我們不需要了。但是，中國(guó)的利用外資和一般的利用外資是不一樣的，中國(guó)首先是體制不同，然后是特點(diǎn)不同。中國(guó)的企業(yè)最主要的問(wèn)題是轉(zhuǎn)軌，這個(gè)時(shí)候需要市場(chǎng)力量越大越好，不管是民營(yíng)的外資的，越大越能推動(dòng)你轉(zhuǎn)軌，因?yàn)榧涌燹D(zhuǎn)軌是中國(guó)最大的利益所在，轉(zhuǎn)軌慢了就有很多東西損失掉。
　　當(dāng)然熱錢(qián)是一個(gè)問(wèn)題，但是熱錢(qián)涉及的不僅僅是一個(gè)外資的問(wèn)題，監(jiān)管是一個(gè)要命的事情。假如僅僅是并購(gòu)品牌，搞產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題的，這是投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)現(xiàn)在害怕外資并購(gòu)民族企業(yè)的龍頭企業(yè)，這種擔(dān)心是很荒唐的。
　　

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