面對(duì)“十二五”要實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值翻一番、城鄉(xiāng)居民收入居全省前列、在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，市委、市政府近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展壯大傳統(tǒng)支柱企業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新目標(biāo)，為全市工業(yè)跨越發(fā)展描繪出新藍(lán)圖。

　　“路線圖”與“時(shí)間表”——工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量速度“雙提速”
　　這是一幅振奮人心的新藍(lán)圖。到2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到400億元，年均增長(zhǎng)18%以上；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到70億元，年均16%以上；工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%左右。
　　這是一項(xiàng)嚴(yán)峻而又艱巨的任務(wù)。到2015年，培育2-3戶上市企業(yè)，打造營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億元企業(yè)1家，過(guò)百億元企業(yè)2家，過(guò)十億元企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)100戶以上；力爭(zhēng)到“十二五”末，有色金屬、化工、建材、冶金、裝備制造、新材料、能源、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)1726億元。
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的背后，是整體創(chuàng)新能力的提升。到2012年，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)6至8家，企業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室10至12家，新材料創(chuàng)業(yè)孵化器3至4家，新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到60家。并且在“十二五”期間，全市專利申請(qǐng)數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利達(dá)到20%以上。
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量壯大的同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量同步提高。至2015年，產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先水平，出口產(chǎn)品全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展——實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展新跨越的關(guān)鍵
　　工業(yè)是金昌經(jīng)濟(jì)的重要支柱、財(cái)政收入的主要來(lái)源和群眾就業(yè)的重要領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位——
　　“十一五”末，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到74%，工業(yè)提供的稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到63%，工業(yè)提供的就業(yè)崗位占全社會(huì)就業(yè)崗位的比重達(dá)到40%。
　　據(jù)了解，“十一五”時(shí)期，金昌市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，有色金屬、冶金、化工、能源、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。同時(shí)，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)，初步形成了硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)鏈。
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，金昌市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.2%，去年年底，全市工業(yè)增加值達(dá)到150億元。
　　但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、發(fā)展水平較低，金昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在較大差距。
　　因此，要實(shí)現(xiàn)金昌市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，必須充分發(fā)揮工業(yè)主力軍作用，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，只有通過(guò)實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展，才能有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮金昌市資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”——

　　推進(jìn)“六項(xiàng)任務(wù)”
　　前不久召開的全市推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展工作會(huì)議指出，推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展，要圍繞市委確定的“三個(gè)堅(jiān)定不移”，在實(shí)施好“三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”上下功夫。
　　去年11月，市委六屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議確定了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“三個(gè)堅(jiān)定不移”。即：堅(jiān)持堅(jiān)定不移地改造提升發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這不僅是金昌市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐和突破口，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵。
　　結(jié)合“三個(gè)堅(jiān)定不移”，《意見(jiàn)》列出了推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的六項(xiàng)主要任務(wù)：
　　——按照橫向重組、縱向延伸思路，集中優(yōu)勢(shì)力量，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；
　　——立足金昌資源特質(zhì)，以金昌國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和金昌國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)；
　　——充分發(fā)揮河西地區(qū)自然資源，突出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；
　　——加快礦產(chǎn)資源勘查，搞好勘查開發(fā)銜接，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化；
　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；
　　——堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，不斷提高金昌市工業(yè)信息化推進(jìn)水平。
　　實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在行動(dòng)。目前，市政府已經(jīng)制定了《金昌市加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》、《金昌市加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》和《金昌市加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》。同時(shí)，成立了“三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

　　“九項(xiàng)措施”——為跨越發(fā)展提供保障
　　為確保工業(yè)跨越發(fā)展藍(lán)圖順利實(shí)施，金昌市將切實(shí)加大投融資力度。“十二五”期間，市財(cái)政每年將安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、補(bǔ)助等。并積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大工業(yè)信貸投放，確保“十二五”期間全市工業(yè)信貸資金投入達(dá)到500億元以上。
　　積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；實(shí)施創(chuàng)新人才工程，培養(yǎng)一批高層次技術(shù)人才和優(yōu)秀學(xué)科帶頭人；加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展；積極推進(jìn)企業(yè)改革，著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題；抓緊完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；強(qiáng)化企業(yè)合作發(fā)展，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)；大力推進(jìn)質(zhì)量振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平的顯著提升。
　　金昌市將全面落實(shí)國(guó)家和省上出臺(tái)的重大支持政策，進(jìn)一步銜接落實(shí)具體政策措施，用足用活支持政策，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。