重組抓手：產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
　　“要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式。”在剛剛召開的每5年一次的“駐外使節(jié)會議”上，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)。部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)人出席了此次會議。
　　大規(guī)模推進行業(yè)兼并重組，打造更有實力的國際型企業(yè)，將成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的強勁動力。輕工、汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、石化、有色、電子信息及物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，兼并重組幾乎出現(xiàn)在每一份規(guī)劃之中。盡管提法不一，但鼓勵兼并重組、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻成為一致目標(biāo)。
　　產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃甚至對兼并重組有了細(xì)致的量化指標(biāo)。比如汽車，在提到支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組時，規(guī)劃明確“大型車企從目前的14家減少到10家以內(nèi)”，鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長安等大型汽車企業(yè)在全國范圍內(nèi)實施兼并重組，支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業(yè)實施區(qū)域性兼并重組。
　　產(chǎn)業(yè)集中靠的是兼并和重組。振興規(guī)劃提供了整合方向，特殊性稅務(wù)處理則為減負(fù)。因此，央企的重組并購必然會加快速度。

重組平臺：資本市場
　　從近期上市公司發(fā)布的公告來看，央企重組的步伐已經(jīng)顯著加快，并且其重組購并的案例更多是在資本市場完成的。
　　前面提到的國家電網(wǎng)分別通過股權(quán)劃撥和增資方式收購平高電氣、許繼電氣的集團公司是最新的央企通過資本市場進行購并的案例。
　　此前，華僑城、華電集團等曾通過資本市場進行購并。
　　以華僑城為例。6月9日，華僑城A發(fā)布公告：擬以向大股東定向發(fā)行4.86億股，每股15.16元，購買集團公司持有的華房公司60%股權(quán)、華僑城投資51%股權(quán)等12家公司股權(quán)，由此實現(xiàn)華僑城集團的整體上市。
　　剛剛通過發(fā)審委審核、即將進入IPO程序的中國國旅和華僑城形成了國內(nèi)旅游行業(yè)的“雙子座”。
　　除去直接利用資本市場推進央企的購并重組，國資委旗下還有兩家企業(yè)是做資產(chǎn)運營的，分別是國家開發(fā)投資公司和誠通公司。國資委主任李榮融表示，下一步，如果認(rèn)為條件具備，還要建立一個新的資產(chǎn)公司推進央企重組。
　　李榮融敢于做這種表態(tài)是有原因的。分析人士指出，央企資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2005年開始，經(jīng)過幾年的工作，產(chǎn)權(quán)的屬性、重組的制度建設(shè)、相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)基本完成。因此，李榮融才有了推進央企購并重組的底氣。
　　更重要的是，前期的大量調(diào)研和咨詢報告是形成央企調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃的重要支撐，有了這些，利用資本市場這個平臺，央企的整合效率會大大提高。

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