推進(jìn)完善并購(gòu)重組十項(xiàng)工作安排陸續(xù)落實(shí)
　　2010年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，明確提出充分發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)重組的作用，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)27號(hào)文的工作部署和要求，中國(guó)證監(jiān)會(huì)圍繞有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，支持促進(jìn)并購(gòu)重組，更好服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體要求，組織開(kāi)展了推進(jìn)完善資本市場(chǎng)并購(gòu)重組的專(zhuān)項(xiàng)工作。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以?xún)?yōu)先支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的并購(gòu)重組活動(dòng)為導(dǎo)向，形成規(guī)范推進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組的十項(xiàng)工作安排。
　　據(jù)悉，這十項(xiàng)工作安排具體為：一是進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)支持并購(gòu)重組的力度，拓寬并購(gòu)重組融資渠道，規(guī)范、引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與上市公司并購(gòu)重組；二是進(jìn)一步支持上市公司創(chuàng)新并購(gòu)重組方式；三是進(jìn)一步推動(dòng)部分改制上市公司整體上市，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等歷史遺留問(wèn)題；四是進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市活動(dòng)；五是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章及配套政策，健全市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制；六是進(jìn)一步推動(dòng)建立內(nèi)幕交易綜合防治體系，有效防范和打擊內(nèi)幕交易；七是進(jìn)一步完善停復(fù)牌制度和信息披露工作，強(qiáng)化股價(jià)異動(dòng)對(duì)應(yīng)監(jiān)管措施；八是進(jìn)一步加大中介機(jī)構(gòu)在并購(gòu)重組中的作用和責(zé)任，提高中介執(zhí)業(yè)的效率和質(zhì)量；九是進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)并購(gòu)重組行政審批工作，進(jìn)一步完善并購(gòu)重組審核委員會(huì)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)制度；十是進(jìn)一步優(yōu)化上市公司并購(gòu)重組外部環(huán)境。
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，十項(xiàng)工作安排圍繞推進(jìn)市場(chǎng)化并購(gòu)重組改革主線(xiàn)，涉及上市公司監(jiān)管工作各個(gè)層面的基礎(chǔ)制度建設(shè)：既有規(guī)范內(nèi)部制度，也有完善外部環(huán)境；既有自我行為規(guī)范，也有相關(guān)市場(chǎng)主體行為規(guī)范；既涉及近期的工作目標(biāo)，也涉及遠(yuǎn)期的工作目標(biāo)；既涉及治標(biāo)的措施，也涉及治本的措施，充分體現(xiàn)了遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的總體要求。
　　十項(xiàng)工作安排的落實(shí)和實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工作，中國(guó)證監(jiān)會(huì)整體部署，逐項(xiàng)制訂具體操作方案，統(tǒng)籌配套相關(guān)規(guī)則，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)。上周公布的《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定》是十項(xiàng)工作安排的重要組成部分，涉及規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市、完善發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的制度規(guī)定和支持并購(gòu)重組配套融資三項(xiàng)內(nèi)容。

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