問:《技術(shù)政策》對(duì)電解錳企業(yè)提出了哪些新要求，企業(yè)在執(zhí)行中要注意什么問題？
　　答:本技術(shù)政策提出了一些新要求，可以概括為:“貧礦應(yīng)選礦、磨粉應(yīng)密閉、電解不用硒、鈍化不用鉻、壓濾須高效、節(jié)能高標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水更嚴(yán)格、水處理升級(jí)、錳渣應(yīng)利用、廢水除氨氮、關(guān)廠應(yīng)評(píng)估”，共計(jì)11條新要求，分別體現(xiàn)在不同的章條中。
　　這些新要求是在進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)研、技術(shù)考察后，充分征求了行業(yè)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)政府部門的意見和建議，并經(jīng)過反復(fù)討論、咨詢意見的基礎(chǔ)上確定的。這樣的決策程序可以說是充分考慮現(xiàn)有電解錳企業(yè)的工藝和裝備的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，主要目的是:制止資源浪費(fèi)，最大程度減少六價(jià)鉻和硒等環(huán)境隱患，按“十二五”總量減排要求開展氨氮深度處理，綜合利用廢水、錳渣等廢物，督促企業(yè)履行責(zé)任和義務(wù)，在電解錳產(chǎn)品價(jià)格中體現(xiàn)資源和環(huán)境代價(jià)，利用倒逼機(jī)制淘汰落后，鼓勵(lì)先進(jìn)。
　　電解錳企業(yè)應(yīng)該對(duì)這一技術(shù)政策進(jìn)行認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)。這些新要求所涉及的技術(shù)，全部在國內(nèi)都有成熟的范例，企業(yè)應(yīng)按照政策要求，根據(jù)自身情況和特點(diǎn)，通過選用政策中推薦的、適用于自己企業(yè)的污染防治技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)，淘汰落后的防治技術(shù)、工藝和設(shè)備，在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

　　問:在《技術(shù)政策》中對(duì)無鉻鈍化和無硒電解進(jìn)行了較多的描述，這主要是出于什么樣的考慮？
　　答:六價(jià)鉻屬于重金屬污染，對(duì)人體危害極大。鉻對(duì)人體消化道和皮膚具有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用，能導(dǎo)致機(jī)體癌變，鉻的蓄積對(duì)水體中的動(dòng)植物均有致死作用且影響農(nóng)作物的生長。雖然硒是人體必需的微量元素，我國大部分地區(qū)缺硒，但人體攝入硒過量將導(dǎo)致硒中毒，對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。主要表現(xiàn)為指甲、毛發(fā)缺損，四肢麻木、協(xié)調(diào)能力減弱，四肢知覺缺失及癱瘓等神經(jīng)系統(tǒng)障礙。硒過量還會(huì)導(dǎo)致魚類、鳥類、家畜等動(dòng)物的中毒和死亡。國際上對(duì)硒的控制也越來越重視，在美國含硒廢物必須接受12個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢查。
　　在我國，電解錳企業(yè)長期使用有鉻鈍化和有硒電解，產(chǎn)生了大量的危險(xiǎn)廢物鉻渣以及含硒的廢渣，環(huán)境隱患極大，對(duì)企業(yè)周邊群眾的身體健康和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成了直接威脅。國家有必要出臺(tái)相關(guān)措施，維護(hù)人民群眾根本利益。
　　無鉻鈍化和無硒電解在國外唯一的一家電解錳生產(chǎn)企業(yè)MMC公司已經(jīng)應(yīng)用了幾十年，在我國也已有部分企業(yè)采用這兩項(xiàng)技術(shù)，在技術(shù)上已沒有問題。國內(nèi)企業(yè)不愿采用這種方式的主要原因是:單位產(chǎn)品能耗較高，產(chǎn)品外觀較差，保存時(shí)間較短，但是并不影響產(chǎn)品的質(zhì)量和使用。在技術(shù)政策中強(qiáng)調(diào)無鉻鈍化和無硒電解要求，為整個(gè)電解錳行業(yè)指明了一個(gè)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展方向。一旦實(shí)施，就會(huì)產(chǎn)生顯著的社會(huì)和環(huán)境效益，并促進(jìn)電解錳行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)換代和公平競爭。
　　按估算，在全行業(yè)都采用這兩項(xiàng)技術(shù)后，電解錳產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)反映環(huán)境污染治理成本。雖然整體成本有所上升，但環(huán)境損害明顯降低，能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。各地方政府及環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)站在國家高度，出臺(tái)相關(guān)環(huán)境監(jiān)管細(xì)則，督促企業(yè)淘汰有鉻鈍化和有硒電解，堅(jiān)決制止“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象，在規(guī)定期限到來后落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕新的鉻渣危廢和含硒廢物的產(chǎn)生。

　　問:請(qǐng)談?wù)劖h(huán)境保護(hù)部對(duì)貫徹執(zhí)行《技術(shù)政策》有哪些部署和要求？
　　答:《技術(shù)政策》的制定發(fā)布非常重要，是整個(gè)冶金行業(yè)第一個(gè)污染防治技術(shù)政策，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。環(huán)境保護(hù)部將通過多種媒介，大力宣傳這項(xiàng)政策；再就是組織各級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，共同做好這項(xiàng)技術(shù)政策的宣貫工作，使各級(jí)環(huán)保部門在日常監(jiān)管過程中，充分利用這項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的良性引導(dǎo)，提高各企業(yè)的污染防治水平。我們也在考慮制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電解錳企業(yè)乃至整個(gè)電解錳行業(yè)的氨氮問題等設(shè)立相關(guān)排放限值，使環(huán)保部門有法可依，更有利于本項(xiàng)政策的實(shí)施。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局也已經(jīng)印發(fā)了《電解金屬錳企業(yè)環(huán)境守法導(dǎo)則》和《電解金屬錳企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作指南》兩份文件，以加強(qiáng)對(duì)電解金屬錳企業(yè)的監(jiān)督和管理。

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