實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”的關(guān)鍵在工業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和突破點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的升級。這是青海省委省政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)，也是青海省上下的共識。
　　早在“十一五”規(guī)劃之初，青海省委省政府就對此有深刻的認(rèn)識和精辟的論述，明確提出要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，努力形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的若干支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品。戰(zhàn)略部署是重點(diǎn)發(fā)展西寧、柴達(dá)木兩個重要工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快油氣化工、鹽湖化工、煤化工、水電和有色金屬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。同時整合西寧工業(yè)園區(qū)，實(shí)行“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，引導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)方向、企業(yè)聚集等方面相互協(xié)調(diào)，有序競爭。產(chǎn)業(yè)升級的方向是促進(jìn)鹽湖化工向規(guī)模化、集約化、精細(xì)化方向發(fā)展，加快開發(fā)系列產(chǎn)品。發(fā)展油氣化工延伸產(chǎn)品與鹽湖資源相結(jié)合的精細(xì)化工產(chǎn)品，推動天然氣化工與鹽湖化工、煤化工與有色金屬工業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)煤炭深加工和綜合利用，積極發(fā)展煤焦化和煤化工產(chǎn)業(yè)，使煤炭工業(yè)逐步成為青海省新的支柱產(chǎn)業(yè)。立足水電資源優(yōu)勢，促進(jìn)電力工業(yè)和有色金屬工業(yè)的聯(lián)合，壯大鋁、鉛、鋅、銅等有色金屬生產(chǎn)與加工基地，做精做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)展硅系列新材料產(chǎn)品，發(fā)展符合環(huán)保要求的高載能工業(yè)和新型建材工業(yè)。具體目標(biāo)是到2010年，建成鉀鈉鎂鋰鍶硼6個系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成純堿、電解鋁等8個百萬噸級生產(chǎn)能力和煤炭、油氣等4個千萬級生產(chǎn)能力。“十一五”期間，工業(yè)增加值年均增長15%。
　　在執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的5年中，我們遭遇了諸如全球性金融危機(jī)、玉樹地震等一系列困難和艱險，但工業(yè)布局的調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級的工作始終沒有止步，力度年年加大。而且隨著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐和認(rèn)識的深入，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級不斷走向科學(xué)化，也更加符合青海實(shí)際、凸顯青海特色。5年間，青海省累計(jì)投資1479.71億元，建成了鹽湖集團(tuán)100萬噸鉀肥、西鋼百萬噸特種鋼、潔神5000臺環(huán)保設(shè)備、亞洲硅業(yè)2000噸多晶硅等60多個大項(xiàng)目。同時，一批帶動性強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、符合產(chǎn)業(yè)政策的鹽湖綜合利用三期、鋰動力電池、400萬噸煤焦化、300兆瓦太陽能電極大項(xiàng)目如期上馬，加快了鋁鎂合金、多晶硅等新材料和太陽能發(fā)電、鹽湖化工綜合利用、高原動植物深加工等新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起。
　　“十一五”期間，國務(wù)院批復(fù)了《青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》。柴達(dá)木地區(qū)積極發(fā)展“油氣-鹽化工”、“煤-焦-鹽化工”、“煤化工-鹽化工-建材”、“有色金屬-天然氣-鹽化工”和“鐵礦-焦炭-鋼鐵”五大產(chǎn)業(yè)鏈。通過舉辦柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目推介會等方式，吸引省內(nèi)外強(qiáng)勢企業(yè)到柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)投資發(fā)展。企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、上下游產(chǎn)品之間資源循環(huán)利用、綜合利用的循環(huán)模式正在快速形成。西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也被列為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其發(fā)展速度勢不可擋。2010年，青海省各園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值是2005年的7.4倍，初步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、配套發(fā)展的新格局。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-11月，青海省園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值148.24億元，比上年同期增長25.9%，高出青海省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.4個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤總額15.63億元，增長37.5%。剛剛召開的省十一屆人大四次會議上，我們從《政府工作報告》中欣喜地聽到，2010年，青海省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得重要突破，“金屬鎂一體化、鋰電池正極材料、高精鋁板等28項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、特色生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)起步，清潔可再生能源產(chǎn)值占到能源工業(yè)的35%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.6%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤180億元，增長1倍。”這樣的發(fā)展勢頭和增長速度，對于長期處于落后狀態(tài)的青海來說，無疑是一劑強(qiáng)心劑，令人振奮，催人奮進(jìn)，也更加證實(shí)，只要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)完全可以闖出一條跨越式發(fā)展的道路。
　　新年新氣象，按照今年《政府工作報告》的要求，2011年，青海省將繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育并形成新能源、新材料、鹽湖化工、有色金屬、油氣化工、煤化工、裝備制造、特種鋼、特色紡織和生物醫(yī)藥等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)百個重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)大型金屬選礦、鋰電池、硅晶片、太陽能及電池組件、鋁精深加工、大型多功能鍛壓機(jī)、不銹鋼和高端玻璃等對結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，培育百戶重點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)西寧和柴達(dá)木兩個園區(qū)引進(jìn)高技術(shù)、打造產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施資源精深加工和循環(huán)利用的能力。開工建設(shè)曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、格爾木青藏工業(yè)園區(qū)。加快民和工業(yè)園、樂都裝備制造園、朝陽物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一系列規(guī)劃和措施，必將有力地推動青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和升級在2011年邁上新的臺階，也將為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從單一的賣原料到資源的精深加工，從資源的粗加工到不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，青海的工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)走過一段漫長而艱辛的道路。改革開放讓我們意識到了工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的重要性和緊迫感，科學(xué)發(fā)展觀為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和升級插上了騰飛的翅膀。
　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。“十二五”規(guī)劃為青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖，同時也對青海省工業(yè)戰(zhàn)線和相關(guān)領(lǐng)域提出了更高的要求。我們堅(jiān)信，在青海省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青海省各族人民和衷共濟(jì)，各條戰(zhàn)線奮力拼搏，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力推動青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化和升級，工業(yè)強(qiáng)省富民的愿景一定會早日實(shí)現(xiàn)。