前一段時(shí)間炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的碳稅征收傳聞其實(shí)子虛烏有。
　　“只是在做研究,還早著呢。”國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科6月24日向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,征收碳稅并沒有提到議事日程,更無時(shí)間表可言。
　　雖然中國暫不考慮征收碳稅,但是低碳經(jīng)濟(jì)在中國已然起步。“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們的必然選擇,”國家發(fā)改委副主任解振華近日表示,只有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能從根本上提高我們國家能源安全的保障能力。

　　低碳之路并非要從碳稅開始
　　“碳稅征收暫無時(shí)間表,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在中國是一條艱難道路。”國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰近日在世界自然基金會亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇（下稱“論壇”）上也作出類似表述。
　　此前有消息稱,我國正在研究推出碳稅,并有望明年出臺方案。碳稅是環(huán)境稅的一種,通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品,按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少燃煤、石油等燃料消耗和二氧化碳排放。該稅推出以后,排污稅或許會取消。同時(shí),財(cái)政部財(cái)科所副所長蘇明也曾表示,我國正在研究推出環(huán)境稅、能源稅和碳稅。
　　一直以來,深化能源資源領(lǐng)域的價(jià)格、財(cái)稅體制改革,被認(rèn)為是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。“低碳對所有國家都是一個(gè)很艱難的選擇。至于我國何時(shí)推出碳稅,就更無時(shí)間表了。”李俊峰對記者表示。
　　盡管碳稅出臺還“遙遙無期”,但中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的腳步并沒有因此停止。“中國在低碳經(jīng)濟(jì)上實(shí)際上走的很早,比如,像風(fēng)力發(fā)電這樣的可再生能源,是世界第二位;光伏發(fā)電,中國是第一生產(chǎn)大國;太陽能發(fā)電的使用量在65%以上,而且保持了穩(wěn)定的增長。”李俊峰在談到我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)說,“但是這些還不夠,工業(yè)文明之后,低碳經(jīng)濟(jì)是一條必由之路。”
　　低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP。
　　“中國要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),因?yàn)槠渫耆蠂依?”國家發(fā)改委副主任解振華在相關(guān)場合表示,我們國家化石能源相對貧乏,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高能源效率,才能擺脫國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對化石能源的過度依賴。
　　聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)與社會委員會自然資源環(huán)境與發(fā)展司能源處處長李少義也認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種非常有效的方式,有助于我們解決好能源安全和氣候變化的關(guān)系。

　　中國低碳經(jīng)濟(jì)方向在哪
　　“低碳經(jīng)濟(jì)的提出為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾提供了非常好的思路,特別是對于中國這樣的發(fā)展中大國,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的首要選擇。”全國人大環(huán)境資源委前主任委員毛如柏如此評價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)對中國的重要性。
　　事實(shí)上,從“低碳經(jīng)濟(jì)”在2003年登上英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》進(jìn)入公眾視野以來,中國就開始致力于低碳經(jīng)濟(jì)的推廣,政府高層多次在公開場合倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
　　那么,中國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)該怎么走？李俊峰和發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉都表示,這條道路面臨艱辛和挑戰(zhàn)。
　　“低碳經(jīng)濟(jì)是一條道路,但是這條道路走起來不是那么容易、那么順暢,需要認(rèn)真思考。”李俊峰說,“低碳經(jīng)濟(jì)在世界上沒有很好的榜樣,這說明發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是相當(dāng)困難的。”
　　蘇偉提出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的中國而言是巨大挑戰(zhàn),面臨比歐美發(fā)達(dá)國家更大的困難。首先,中國消除貧困、保障民生的任務(wù)極為繁重。其次,中國的資源稟賦也決定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程將是曲折和艱難的。第三,中國能源技術(shù)相對較落后。“我國將繼續(xù)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效、發(fā)展清潔及可再生能源三方面積極應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。”蘇偉提出開發(fā)利用可再生能源和清潔能源的關(guān)鍵是要研發(fā)和推廣相關(guān)的技術(shù),制訂相應(yīng)的政策,建立必要的激勵機(jī)制,探索重點(diǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展。
　　李俊峰則認(rèn)為,“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要改變一種生活方式,僅僅是靠技術(shù)、靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這條道路走起來可能會很艱難,一些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展本身有可能會造成一些比較大的破壞。”

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