日本政府計(jì)劃下調(diào)企業(yè)所得稅

　　日本財(cái)政大臣野田佳彥12月14日表示，政府稅收委員會(huì)計(jì)劃將企業(yè)所得稅中的國(guó)家征收部分稅率由30%下降至25.5%。這與日本首相菅直人13日晚向日本內(nèi)閣成員作出的將目前約40%的實(shí)際企業(yè)稅率下調(diào)5%的指示相吻合。

　　日本政府稅收委員會(huì)由野田佳彥領(lǐng)導(dǎo)，目前正在敲定包括企業(yè)所得稅下調(diào)的稅收改革細(xì)則，并計(jì)劃在本月16日將方案遞交給日本國(guó)會(huì)。

　　減稅刺激投資

　　菅直人13日晚間表示：“我已向內(nèi)閣成員下達(dá)了下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)的企業(yè)所得稅率的指示。”他還表示：“希望經(jīng)濟(jì)界能將（減稅部分）用于國(guó)內(nèi)投資、擴(kuò)大就業(yè)和增加工資，從而克服通貨緊縮。”

　　日本企業(yè)所得稅實(shí)際稅率目前約為40%，比歐洲和亞洲各國(guó)平均水平要高。因此，企業(yè)所得稅減稅是日本2011財(cái)年稅收改革計(jì)劃的最大亮點(diǎn)，同時(shí)也是菅直人政府6月份宣布的中期財(cái)政框架的重要組成部分。

　　對(duì)此，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣大田章宏14日表示，“日本將創(chuàng)造一個(gè)世界級(jí)的投資環(huán)境。5%的稅率削減是降低企業(yè)稅率的第一步，因當(dāng)前日本企業(yè)稅率和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比較還是太高了。此舉將有助于抑制日企產(chǎn)能外遷，同時(shí)增加國(guó)內(nèi)投資、激活經(jīng)濟(jì)。”

　　同日，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌對(duì)減稅計(jì)劃表示歡迎，并稱：“將竭盡全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資和雇工，以滿足政府的期許。減稅計(jì)劃表明了日本政府領(lǐng)導(dǎo)力效應(yīng)。”不過(guò)，瑞穗證券分析師佐藤仁敏則認(rèn)為，“減稅的實(shí)際影響目前仍未明朗，同時(shí)，現(xiàn)在未能確定日本政府是否能夠?qū)ふ易銐虻奶娲?cái)源。”

　　財(cái)政狀況恐捉襟見肘

　　分析人士認(rèn)為，如果算上13日日本副財(cái)相五十嵐文彥建議的延長(zhǎng)10%的股息和證券資本利得稅優(yōu)惠政策的話，那么日本政府的下一財(cái)年減稅計(jì)劃帶來(lái)財(cái)源“窟窿”確實(shí)不小。日本財(cái)務(wù)省預(yù)計(jì)，企業(yè)稅率的削減將會(huì)令日本的稅收減少1.4萬(wàn)億至2.1萬(wàn)億日元，相當(dāng)于本財(cái)年財(cái)政收入的4%至5%。野田佳彥在14日透露，目前政府稅收委員會(huì)尚未能就補(bǔ)減稅帶來(lái)的財(cái)源“窟窿”達(dá)成一致。

　　據(jù)媒體報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省13日表示，將能確保約6500億日元的替代財(cái)源。但是稅收委員會(huì)認(rèn)為，6500億日元的規(guī)模仍未能彌補(bǔ)減稅帶來(lái)的財(cái)源流失。另?yè)?jù)消息人士稱，稅收委員會(huì)可能會(huì)縮小遺產(chǎn)稅的削減規(guī)模，以確保約2600億日元的額外財(cái)源。種種消息都在表明，為攻克替代性財(cái)源難題，日本政府可能將不得不“拆東墻補(bǔ)西墻”。

　　日本政府稅收委員會(huì)13日曾透露，日本家庭將在未來(lái)幾年內(nèi)新增不超過(guò)5530億日元的稅收負(fù)擔(dān)。但在當(dāng)前稅收改革框架下，政府可以通過(guò)限制對(duì)年收入超過(guò)1500萬(wàn)日元的工薪階層的減稅規(guī)模以及大幅減少年收入超過(guò)2000萬(wàn)日元高收入人群的減稅優(yōu)惠，以使富裕階層承擔(dān)更高的債務(wù)。

　　另?yè)?jù)消息人士的話稱，作為日本財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目之一的育兒補(bǔ)貼，日本政府將在下一財(cái)年支出約2000億日元，相當(dāng)于向擁有未滿3歲兒童的家庭每月補(bǔ)貼1.3萬(wàn)日元，以期刺激國(guó)內(nèi)的嬰幼兒用品市場(chǎng)。

　　日本是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中政府債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家，政府債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了200%。菅直人政府曾在本月9日宣布了2011財(cái)年政府財(cái)政預(yù)算主要內(nèi)容，計(jì)劃將明年預(yù)算控制在71萬(wàn)億日元以內(nèi)，并發(fā)行不超過(guò)44萬(wàn)億日元國(guó)債，以為其財(cái)政支出作融資。

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