大家好，歡迎收看《經(jīng)濟半小時》，國家統(tǒng)計局公布的月度經(jīng)濟數(shù)據(jù)再度引發(fā)了大家對物價的關(guān)注。居民消費價格指數(shù)CPI的月漲幅已經(jīng)達到4.4%，創(chuàng)下兩年來的新高。持續(xù)加大的通脹壓力之下，上升的不僅是物價，還有黃金、玉石、有色金屬等投資品和大宗商品市場。而沉寂了一段時間的礦業(yè)投資眼下也重新火爆了起來，有些地方出現(xiàn)了開礦潮，其中的主力還是浙江民間資本，今天我們就來聽聽幾位礦業(yè)投資者的故事。

　　內(nèi)蒙古錫林郭勒天晟礦業(yè)有限公司 執(zhí)行董事 李步教
　　李步教：我們是橫著的，像這樣子的是30平方公里，這樣子的是4公里，那邊是3公里。整個呢就是說是這邊的山頭，那邊都是。我們就是說現(xiàn)在這個位置是中心區(qū)。
　　這里是十一月初的內(nèi)蒙古錫林郭勒，白天氣溫已經(jīng)降到了零下十度。然而，講到腳下這片土地的未來前景，鏡頭前的李步教卻是十分興奮。
　　李步教：現(xiàn)在來就是說終于已經(jīng)有所突破，我們大概的知道下面我們這個礦的立場啊，前景很好。就是說一個心情就是說給我一個信心就是明年加大投入。
　　李步教，浙江溫州人，1997年下海進入房地產(chǎn)業(yè)，成為一名職業(yè)炒房客。從一百萬元起家，到2004年，李步教賺到了第一個一千萬，他開始把目光投向礦業(yè)。
　　李步教：一個就是說覺得房地產(chǎn)啊，我們是不同于開發(fā)，一般地就是小打小鬧，總覺得不是自己的能當(dāng)正干的職業(yè)，所以就是說也在周圍的一些朋友啊，還有一些大的環(huán)境的影響下吧，就想到選一個做礦。
　　李步教說，在溫州，有很多民間資本涉足礦業(yè)，尤其是煤炭業(yè)。他起初也考慮過，但由于安全問題最終放棄了。在進入礦業(yè)之初，他和同伴曾到緬甸、印尼、菲律賓，甚至到肯尼亞、烏干達等國家進行過考察，不過最后還是選擇了國內(nèi)。
　　李步教：這個困難一個對我們自己的技術(shù)力量啊，資金力量啊不一定能跟得上，這是第二個說當(dāng)?shù)氐?，最主要我們考慮當(dāng)?shù)氐囊恍┱?，有些國家呢比較，就他們政治比較不穩(wěn)定。
　　退出房地產(chǎn)業(yè)后，李步教變成了半個地質(zhì)專家。2008年，他把目光鎖定在了內(nèi)蒙，拿到了這片山脈12平方公里的勘探權(quán)，如今在這已經(jīng)投下了2000多萬。

　　內(nèi)蒙古錫林郭勒盟牧民 白長河
　　白長河：這里有含的這個黑鎢，而且這個呢，這個里面含鉛鋅，氧化鉛鋅，你看，這個呢比較明顯了，這個里頭鎢比較明顯了，黑鎢你看，發(fā)亮這個已經(jīng)比較明顯的黑鎢。
　　記者：這個地方算是有礦苗呢還是礦脈呢？
　　白長河：這屬于礦脈。
　　李步教透露說，在這投入的2000多萬中，除了一部分他的積蓄外，剩下的都來自于幾名做貿(mào)易的朋友，他們因為利潤下降，也把礦業(yè)作為轉(zhuǎn)型的首選，資金上不存在問題。兩年來，李步教平均每個月都要來這里兩三趟，和當(dāng)?shù)氐哪撩褚呀?jīng)交上了朋友，有時牧民還會主動協(xié)助他去找礦，這塊鐵礦石樣品就是牧民用隨身攜帶的磁鐵發(fā)現(xiàn)的。
　　白長河：因為我們這個地區(qū)以前養(yǎng)牧也是，草場很小，而且現(xiàn)在國家又實行禁牧活動，養(yǎng)牧也是基本上沒有太大的前途，草場畢竟還是小，所以還是想李總他們過來來開發(fā)這個，牧民都很歡迎他。
　　李步教告訴記者，明年開春就要進行鉆井勘探。根據(jù)目前掌握的地質(zhì)資料，正常情況下，這里將會帶來十倍甚至更高的回報。
　　李步教：在這里如果說按百分之比去說這個信心的話應(yīng)該是超過90%，我這個人比較樂觀。
　　對于浙江溫州的李步教來說，他們在內(nèi)蒙的投入還有一定的懸念，而對于河北唐山的王占明來講，投資礦業(yè)已經(jīng)得到了實實在在的收益。王占明1999年白手起家，建起了這家防火門加工廠，2003年，王占明突然發(fā)現(xiàn)，原材料價格明顯上漲。

　　河北開明工貿(mào)有限公司董事長 王占明
　　王占明：后來咱們一看不行，鋼鐵還是國家需求量最大，另外從總體來講呢，咱們國家在這幾年的發(fā)展基建啊，整個基礎(chǔ)建設(shè)投資也特別大，鋼鐵消費也比較高，這樣咱一看不行，得趕緊涉足到鋼鐵這個礦業(yè)上。
　　由于自有資金不多，王占明一開始就把目光鎖定在了國內(nèi)，對新疆、內(nèi)蒙等地進行了考察。這是他擁有的礦山之一。王占明說，這幾年他關(guān)注最多的是鐵礦，一方面自己投入技術(shù)、資金進行勘探，一方面買賣二手礦。
　　王占明：陸陸續(xù)續(xù)地，陸陸續(xù)續(xù)地收購，陸陸續(xù)續(xù)地往外拋唄。
　　那么這幾年投資礦產(chǎn)收益如何呢，對這個問題，王占明總是笑而不答。然而，市場分析顯示，從2003年到2009年，中國鐵礦石進口量從1.48億噸增加到6.28億噸，鐵礦石的價格從每噸不到20美元漲到了超過100美元，王占明的收益可想而知。采訪中，記者注意到，王占明對鐵礦石談判等事件非常關(guān)注，他告訴記者，今后會以礦產(chǎn)勘探、開采為主。
　　王占明：國家對資源上的管理越來越嚴(yán)格，越來越規(guī)范，從國家的發(fā)展也越來越標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話我們現(xiàn)在主要是加大探礦的本身就是想自己實際開發(fā)，實際干頭，就是這是一個根本。通過干，通過探，這樣自己呢將來賣、導(dǎo)礦的本身這還是要少，探礦的本身還是要大。
　　就在采訪期間，王占明受朋友邀請，也來到內(nèi)蒙。不過和李步教不同，他來這關(guān)注的是石油。

　　內(nèi)蒙古錫林浩特市華能工貿(mào)有限公司 經(jīng)理 劉世奇
　　劉世奇：這里是中國唯一的放開開石油的地方，沒有了，再要沒有了，油是輕質(zhì)油 每噸多賣好幾十元
　　王占明來到的是錫林郭勒鑲黃旗，道路兩側(cè)到處是工作中的采油機，給茫茫原野增添了無限生機。當(dāng)?shù)厝私榻B，這里地下富含石油，并且向民間資本開放?？吹贸觯跽济鲗@個項目也充滿了興趣。
　　王占明：新生事物，從資源角度一年比一年車多，耗油量一年比一年量大。風(fēng)險投資很成熟，有的出上兩三年，很好的投資機會。
　　剛才我們看到，中國礦產(chǎn)資源的緊張以及高昂的價格，使一些民營資本看到了巨大商機，從而進入礦業(yè)。李步教和王占明，雖然瞄準(zhǔn)的礦種不一樣，但他們都像是沙里淘金的淘金客，希望從茫茫草原上淘到埋藏在地下的財富。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前全國集體企業(yè)和私營企業(yè)擁有的勘查許可證超過5000個，占全部采礦許可證總量的三分之二還要多。然而，沙里掘金，挖到的也不都是金子，對這些民間淘金客來說，找礦、采礦的過程也充滿著風(fēng)險，甚至遭遇慘敗。
　　來自浙江溫州的李步教告訴記者，在進入礦業(yè)之初，曾對身邊投資者的情況進行過調(diào)查。
　　李步教：比例失敗的，按照我們業(yè)內(nèi)交流應(yīng)該在三分之一。
　　李步教說，為了汲取經(jīng)驗，他曾經(jīng)專程拜訪過這些投資失敗者，失敗的原因主要是兩種，一種是購買二手礦，由于不了解真實情況，最終資源枯竭導(dǎo)致虧損。
　　李步教：還有一個失敗的呢是什么呢？就是說這個礦，礦權(quán)不是他的，他是包了一個礦井，包了個礦井之后呢，就是說我知道的一個朋友，這個礦在開進去就很好，他自己投了兩千多萬，但是呢，承包方呢反悔了(虧損了)。
　　畫面中這位正在和記者交談的這位中年人，就有著和李步教所說的同樣遭遇。他來自上海，最初是做外貿(mào)加工，后來轉(zhuǎn)做貿(mào)易。2006年，他帶著全部積蓄投入到了采礦業(yè)。

　　礦業(yè)投資商 王先生
　　王先生：也是一個朋友，他告訴我說，你不是想轉(zhuǎn)行嗎？聽到這個礦產(chǎn)資源這個很熱，我在山西這個地方知道一個礦，多金屬礦，非常好，多處有露頭，當(dāng)時我都不知道什么意思。
　　在朋友的介紹下，王先生來到了山西省曲沃縣，就在這片山谷中開始了淘金之旅。他和一位當(dāng)?shù)厝撕炗喠撕贤瑢Ψ教峁┬畔?，他投入資金，開始找礦。2008年上半年，在投入近2000萬元后，終于發(fā)現(xiàn)了礦脈，并且是品位較高的金礦。
　　王先生：當(dāng)然很開心了，花了那么多錢，終于找到一個自己，就可以，當(dāng)然就干這個行業(yè)了，進入這個行業(yè)了，當(dāng)時不懂嘛，非常高興。
　　然而，王先生并沒有高興多久，接下來的奧運期間，礦山全部停產(chǎn)，等到恢復(fù)生產(chǎn)不久，他被突然告知，自己無權(quán)開采，他簽訂的合同無效。
　　王先生：這時候我們才發(fā)現(xiàn)原來真沒有證，原來一直是那么稀里糊涂的干呢，拿著承包合同當(dāng)著采礦證來干呢，是這樣。
　　王先生說，實際上這里只是一塊勘探區(qū)，勘探單位就是這家214地質(zhì)隊，但地質(zhì)隊把工程承包給了一位當(dāng)?shù)厝?，也就是他的合作伙伴。這個合作伙伴又和王先生簽訂了合作協(xié)議，實際上王先生拿到的只是一紙根本不受法律保護的合同。當(dāng)?shù)貒敛块T負責(zé)人也證實了這一點。

　　山西省曲沃縣國土資源局副局長 梁海潮
　　梁海潮：不允許開采，他這個不允許開采，他就屬于探礦，探礦就是探礦不允許開采。
　　王先生透露，隨后他也想過辦采礦證，但最終未能如愿?，F(xiàn)在這片礦區(qū)已經(jīng)到處都是礦洞，王先生說，這里的金礦資源已經(jīng)遭到了嚴(yán)重破壞，即使有機會，他也不會再繼續(xù)進入了。
　　王先生：那我們也不敢回去了，這個畢竟是違法的事情，炸藥炸藥也是違法的，手續(xù)手續(xù)也是違法的，錢投進去以后萬一掙不到錢，把人還弄進去了，那怎么辦？那不更人財兩空了嘛。
　　兩年時間，王先生在這里投入了將近兩千萬，除了以探代采收回三四百萬，剩下的全都打了水漂。
　　王先生：實際上這里面風(fēng)險還是很大的，你像我們這次就是說不懂礦業(yè)方面的法律，不懂地質(zhì)條件的規(guī)律，所以盲目的輕信了別人，在采礦之前密謀看采礦證也好、探礦證也好，什么證件都沒有看，輕信別人把錢投了進去，等到投了錢進去以后，才發(fā)現(xiàn)自己原來是個干的違法的事情，沒有證件，是不受法律保護的。
　　嚴(yán)格來說，前兩年被大家議論紛紛的煤老板，其實也屬于投資礦業(yè)的民間資本。社會上流傳著許多關(guān)于他們一本萬利、一夜暴富的傳奇，讓很多人對投資礦業(yè)滿懷期待。但對不熟悉礦產(chǎn)資源和相關(guān)法律法規(guī)的門外漢來說，這其中隱藏了重重陷阱。從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)戰(zhàn)而來，民間資本在礦產(chǎn)上面還能不能長袖善舞？
　　前面我們認識了三位投資礦業(yè)的民間淘金客，他們各有各的故事，充滿了苦辣酸甜。實際上，民間資本不僅進入了國內(nèi)的礦產(chǎn)領(lǐng)域，也開始走向海外，上演了一出出海外淘金記。在人生地不熟的異國他鄉(xiāng)，他們能否取得成功呢？我們再來認識一位海外淘金客。

　　浙江華友鈷業(yè)股份有限公司董事長兼總裁  陳雪華
　　陳雪華：這就是我們從非洲拉過來的鈷礦，公司每年從非洲拉過來要6萬噸的鈷礦。
　　陳雪華，杭州桐鄉(xiāng)人，他所說的鈷是一種非常稱缺的金屬，主要用于電池材料、航天工業(yè)。1995年，陳雪華自籌資金十幾萬元辦起了鈷加工廠，但很快就遇到了資源瓶頸。
　　陳雪華：我們發(fā)現(xiàn)中國鈷的資源是非常缺的。自己的料是產(chǎn)能的10%。那么我們分析了這個行業(yè)有這個特點，要做這個和行業(yè)必須要原料有保障，我們觀察全世界的產(chǎn)量，非洲是供應(yīng)基地，而非洲的核心地方在剛果(金)。
　　鈷在地殼中的平均含量僅為0.001%，多與銅鎳等硫化物伴生。中國是貧鈷國，而非洲可開采儲量占世界的69%，不但儲量豐富，而且埋藏淺。2003年，陳雪華第一次到了非洲，他至今難忘剛看到當(dāng)?shù)剽挼V時激動興奮的心情。
　　陳雪華：心里面好像說不出來的味道。一個哪心里面著急，一個呢這下一來巴不得就馬上啟動，把礦控制下來。
　　從非洲回來，陳雪華立即著手開始海外布局。值得一提的是，興奮中的陳雪華并不缺乏冷靜，他的第一步既不是找合資單位也不是建廠房，而是仔細研究了剛果(金)的勞動法、礦業(yè)法、稅法等法律法規(guī)。
　　陳雪華：我們從法律環(huán)境人文環(huán)境，以及其他的工業(yè)配套的投資環(huán)境，包括物流等等方面做了詳細的了解，然后回來公司做了一個投資非洲的戰(zhàn)略計劃。那么2003到2005年我們是以出差形式了解那邊的企業(yè)，05年以后開始作為實體的這種投資。
　　2007年，華友鈷業(yè)在剛果(金)的第一個冶煉項目動工，同年十月投入生產(chǎn)，2008年火煉二期工程完工。目前，華友鈷業(yè)已經(jīng)在剛果(金)建立了一家獨資冶煉公司，三家控股礦業(yè)開發(fā)公司，一家參股公司。按金屬量計算，全世界每年鈷的總產(chǎn)量僅有6萬多噸，目前，華友鈷業(yè)年產(chǎn)鈷金屬量4700噸，占全世界總產(chǎn)能的8%左右，排名世界第七。
　　陳雪華：現(xiàn)在我們在剛果空置的資源起碼夠華友幾十年的消耗。
　　陳雪華目前在非洲的投入已經(jīng)超過了10億人民幣，到2015年，還要再投入6億美元。所有投資方案已經(jīng)完成。資料顯示，過去十年，中國企業(yè)在海外進行了370宗海外礦業(yè)交易，總金額達到500億美元，其中80%發(fā)生在2008年以后。鄭智，中礦聯(lián)合基金董事長，他麾下的中礦聯(lián)合基金成立于2009年，也是中國第一家專注于在全球范圍內(nèi)投資礦產(chǎn)資源的股權(quán)投資基金，資金全部來自于民間，如今已經(jīng)在海外投資了五六個項目。

　　中礦聯(lián)合基金董事長 鄭智
　　鄭智：因為這個民營企業(yè)在海外投資，它有它的優(yōu)點，它的優(yōu)點就是，第一個決策優(yōu)質(zhì)比較快、比較靈活，你像我們的巴西的鉀鹽、埃塞俄比亞的鉀鹽，這方面我們就是說采取了，不管你占多少股份，第一我要的是一個產(chǎn)品承銷權(quán)，你像我們投資這倆項目，基本上我們要了25%的鉀鹽，成品承銷權(quán)，因為中國是一個嚴(yán)重缺鉀的國家，所以我們首先要把這個產(chǎn)品承銷權(quán)，用法律的形式把它規(guī)定了。
　　鄭智告訴記者，目前中國只有稀土、鎢等少數(shù)礦產(chǎn)品在世界上擁有定價權(quán)，在45種主要礦產(chǎn)品中，中國只有6種能夠滿足需求。民間資本進軍海外礦業(yè)，對加強礦業(yè)戰(zhàn)略儲備也具有深遠意義。
　　鄭智：另外我們像這個有一些大宗資源還比較貧缺，尤其像鐵礦石上比較明顯。中國現(xiàn)在整個鋼鐵企業(yè)，整個鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)的利潤不如必合必拓所擁有的資源所創(chuàng)造的價值。所以說可見在資源領(lǐng)域的源頭占有，對企業(yè)發(fā)展，對國民經(jīng)濟的發(fā)展，它的價值和定位是非常重要的。
　　采訪中，有多名業(yè)內(nèi)人士向記者透露，民間資本投資礦業(yè)，三分之一的人虧損還是低估，甚至有人認為，會有超過一半的人在這個行業(yè)鎩羽而歸。這些說法是否準(zhǔn)確，我們很難求證，但礦業(yè)投資高回報與高風(fēng)險伴生卻是有目共睹。我們還了解到，在通脹壓力加大和流動性貨幣增加的背景下，不少民間資本、社會資本選擇進入礦業(yè)還有更現(xiàn)實的考慮，就是通過占有資源，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。對于逐漸興起的這輪礦產(chǎn)投資熱究竟應(yīng)該怎么看待？國土資源管理部門負責(zé)人也接受了我們欄目的專訪。
　　記者：最近有大量的民間資本加速進入礦產(chǎn)的勘探以及開發(fā)領(lǐng)域，對于這種現(xiàn)象我們國土資源部門是如何掌握？是如何評價呢？

　　國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司司長 劉連和
　　劉連和：從礦產(chǎn)資源開發(fā)里面來講這個現(xiàn)象應(yīng)該說是一個好的現(xiàn)象，實際上就是因為我們在改革開放這30年期間，就是原來我們的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)僅僅原來有單一的國家財政投資轉(zhuǎn)向了一個向國家財政和社會資本共同投資的這么一個階段。
　　劉連和介紹說，2002年，全國在礦產(chǎn)資源勘查投入上只有不到30億，其中，財政資金投入超過三分之二。到2010年，礦產(chǎn)勘查投資預(yù)計將達到300個億，財政資金下降到不足三分之一，其余全部來自于企業(yè)和民間投資。未來五年，我國將投入巨資找礦，確保“十二五”期間新增一批鐵礦等國內(nèi)緊缺礦種儲備，社會資金比例將大大超過其它資金。但在加大投入的同時，對礦產(chǎn)資源開采將實行資源總量調(diào)控，實行供給和需求的雙向調(diào)節(jié)。對緊缺資源，如鐵、銅、鋁等鼓勵開發(fā)，對煤炭開采要有效平衡，對鎢、錫、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)實行總量控制，完善礦產(chǎn)開采準(zhǔn)入制。
　　劉連和：在準(zhǔn)入的時候一個首先就是我們在探礦權(quán)、采礦權(quán)的政府出讓上是采取竟?fàn)幍某鲎尩姆绞?，那么竟?fàn)幍某鲎尩姆绞轿覀冞€要進一步的完善，完善參與進增的條件，如競爭實力，開采實力，管理實力。
　　國務(wù)院參事，國土資源部總工程師張洪濤告訴記者，中國的礦產(chǎn)資源分布分散，集約化程度先天不足。1995年，全國共有礦山28萬8800座，產(chǎn)能只有60至70億噸。2005年起，有關(guān)部門下決心進行整合，礦山總量目前下降到了11萬7900座，產(chǎn)能則上升到了接近140億噸。

　　國務(wù)院參事，國土資源部總工程師 張洪濤
　　張洪濤：那么社會上詬病也不少，就日后你是不是國進民退了？是不是不搞市場經(jīng)濟了？恰恰相反，我覺得這是個誤解，咱們最重要的，我覺得一力主點就是在社會主義市場經(jīng)濟的背景下來對它進行整合，我們用的不是行政手段，我們反對用行政手段，行政干預(yù)越少越好。
　　張洪濤強調(diào)，面對未來，這種整合還將繼續(xù)。但整合要以現(xiàn)代企業(yè)為主，通過法律手段、經(jīng)濟手段實行。最終讓資金雄厚，技術(shù)水平高，社會責(zé)任強的企業(yè)脫穎而出。對資本的性質(zhì)不設(shè)定門檻，無論各種資本，在這種整合面前都將一視同仁。
　　劉連和：嚴(yán)格準(zhǔn)入只對他的企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟和管理實力有要求，但是沒有對任何提出要求，所以這塊就將來看看如果個類資本比方說整裝勘查，整裝開發(fā)，規(guī)?；?jīng)營，集約化經(jīng)營的水平高，能力強的企業(yè)，他肯定是率先繼續(xù)進入以后的整個礦產(chǎn)資源開發(fā)能力。

　　半小時觀察
　　民間資本從傳統(tǒng)的加工貿(mào)易向礦產(chǎn)開發(fā)這樣的資源領(lǐng)域延伸，是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。從實際效果看，民間資本的進入也確實對礦產(chǎn)行業(yè)起到了發(fā)現(xiàn)資源、提升價值的作用。正因為這樣，國土資源管理部門對礦產(chǎn)資源的調(diào)控整合，并不可能將民間資本排除在外，關(guān)上社會資金投資礦產(chǎn)的大門。但另一方面，在過去多次整頓礦產(chǎn)秩序中也存在一抓就死、一松就亂的現(xiàn)象，這非但不利于民間資本進入，反而導(dǎo)致了不少非法采礦和資源浪費。如何引導(dǎo)民間資本有序、合理開發(fā)，提高礦產(chǎn)資源利用率，還有賴于建立更完善的礦業(yè)資本市場體系，為中國經(jīng)濟奠定更雄厚的資源基礎(chǔ)。