據(jù)上海證券報消息，中國稀土行業(yè)協(xié)會的籌建材料已于7月底獲得工信部批復(fù),目前正在等待民政部等職能部門的最后審批。這意味著協(xié)會成立已進(jìn)入沖刺階段。
　　記者還獲悉,即將成立的稀土協(xié)會擬任會長很有可能是中國工程院副院長、中國鋼研科技集團(tuán)公司董事長干勇。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,這標(biāo)志著稀土產(chǎn)業(yè)將愈發(fā)受到監(jiān)管層重視,而協(xié)會的組織格局和管理構(gòu)架也表明今后龍頭企業(yè)將會擁有更大的話語權(quán)。

      協(xié)會籌建進(jìn)入沖刺階段
　　“7月下旬,工信部批復(fù)了我們成立稀土行業(yè)協(xié)會的申報材料,接下來就是程序性的工作。”稀土協(xié)會籌委會一位權(quán)威人士向上證報透露,協(xié)會的籌建工作已進(jìn)入沖刺階段。
　　值得關(guān)注的是,中國稀土協(xié)會按照的是國家一級行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)籌建,最終確定的主管部門極有可能為工信部,而非中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。這也就意味著,雖然稀土屬于有色金屬中的一個分支,但稀土協(xié)會將比銅、鋁、鉛鋅等其他有色金屬的行業(yè)協(xié)會擁有更大話語權(quán)。
　　業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,協(xié)會將對內(nèi)為企業(yè)提供生產(chǎn)指導(dǎo)、市場調(diào)研、行業(yè)管理、中介服務(wù)、貿(mào)易摩擦預(yù)警等,對外發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與政府以及國內(nèi)外市場之間的“橋梁”作用。 此外,協(xié)會還能夠以組織的形式對稀土行業(yè)的重點(diǎn)問題施加更大影響,“比如出口價格、出口配額等方面”。

　　龍頭企業(yè)爭奪話語權(quán)
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會內(nèi)部知情人士告訴記者,稀土行業(yè)協(xié)會的籌建一度遭遇阻力。由于稀土協(xié)會的籌建級別高,將對政策制定產(chǎn)生重要影響,國內(nèi)幾大稀土企業(yè)對協(xié)會話語權(quán)的爭奪一度白熱化。而爭議的焦點(diǎn),包括協(xié)會級別、組織架構(gòu)和人事任免各方面。
　　“問題關(guān)鍵還是在于各個企業(yè)間的力量制衡。大家都希望多一點(diǎn)話語權(quán)。”上述人士透露,此次協(xié)會并非以第三方的形式進(jìn)行組建,而是直接由部分大企業(yè)發(fā)起成立。而由于協(xié)會將對今后關(guān)系企業(yè)發(fā)展的各項政策、措施產(chǎn)生很大影響,因此幾家企業(yè)在權(quán)力分配上爭論不休。
　　面對爭議,包鋼稀土高層人士表示:“行業(yè)協(xié)會由大型企業(yè)發(fā)起并發(fā)揮主導(dǎo)作用,中小企業(yè)廣泛參與在國外是很成熟的模式。第三方組建也脫不開企業(yè)。”
　　我國正在以占全球20%至30%儲量的稀土,應(yīng)對90%供應(yīng)量。其中,銪、鋱、镥、鏑、銩等中重稀土元素基本為我國獨(dú)有。隨著稀土戰(zhàn)略價值日益被發(fā)掘,我國稀土行業(yè)正在經(jīng)歷一個政策黃金期。