記者卓尚進8月上旬，央行、國家發(fā)改委、工信部、財政部、稅務總局和證監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》，明確了黃金市場未來發(fā)展的總體思路和主要任務。這是多年來我國黃金市場領域翹首以盼的一份十分重要的規(guī)范性文件，也是在當前中國金融業(yè)加速融入國際金融體系背景下規(guī)范發(fā)展我國黃金市場的“新規(guī)”。

　　商業(yè)銀行迎來黃金業(yè)務發(fā)展新機遇
　　當前，我國黃金市場的現(xiàn)狀是上海黃金交易所黃金業(yè)務、商業(yè)銀行黃金業(yè)務和上海期貨交易所黃金期貨業(yè)務共同發(fā)展、“三分天下”。其中，商業(yè)銀行憑借遍布全國城鄉(xiāng)的巨大分支機構網絡，是聯(lián)接交易所市場和公眾投資者的橋梁和最重要的渠道，可以說銀行已成為黃金市場的“主力軍”。
　　從“新規(guī)”的具體規(guī)定來看，多項政策是充分肯定和鼓勵商業(yè)銀行成為發(fā)展黃金業(yè)務的主力軍團和最重要渠道的。這將為商業(yè)銀行黃金業(yè)務的發(fā)展帶來新的歷史機遇，為這項業(yè)務的發(fā)展拓展巨大的空間。
　　如“新規(guī)”給商業(yè)銀行的定位是，商業(yè)銀行要圍繞黃金開采、生產加工和銷售等整個產業(yè)鏈條，切實創(chuàng)新金融產品，著力改善金融服務，努力提高服務成效，向黃金產業(yè)提供多方位的金融服務。結合產業(yè)和市場發(fā)展需要，加大產品創(chuàng)新力度，開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金期權等業(yè)務，豐富市場品種，滿足企業(yè)融資需求和規(guī)避風險的需要。鼓勵和引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場，擴大黃金市場的廣度和深度。
　　這表明，現(xiàn)有資格開展黃金業(yè)務的商業(yè)銀行，將可根據市場和投資者需要，大力創(chuàng)新黃金金融產品和服務，如開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金期權等業(yè)務，甚至可推出黃金衍生品交易，這必將促進銀行黃金業(yè)務的大發(fā)展，迅速增加銀行中間業(yè)務收入和盈利能力。
　　目前，上海黃金交易所的金融類會員中共有工、農、中、建、交等20多家商業(yè)銀行會員，按照“新規(guī)”，將會增加更多的商業(yè)銀行及其他金融機構參與黃金市場，這將極大地擴大黃金市場的廣度和深度，滿足更廣大投資者投資黃金的需求。

　　形成銀行業(yè)與黃金產業(yè)相互促進的良好局面
　　“新規(guī)”規(guī)定，切實做好黃金市場融資服務。對符合黃金行業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策要求的大型企業(yè)，商業(yè)銀行要按照信貸原則擴大授信額度。要重點支持大型黃金集團的發(fā)展和實施“走出去”戰(zhàn)略，切實做好支持大型黃金集團“走出去”的相關金融服務工作。支持大型企業(yè)集團發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據和短期融資券，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。為具備條件的企業(yè)發(fā)放并購貸款，促進產業(yè)整合，實現(xiàn)集約化經營。結合黃金加工企業(yè)和零售企業(yè)的產業(yè)特點、生產加工周期，形成從流動資金貸款到貨物銷售等一系列的金融服務體系。通過應收賬款質押和存貨抵押等方式，創(chuàng)新信貸產品，改善服務。鼓勵金融機構開展黃金質押融資服務。對黃金加工企業(yè)和零售企業(yè)遇到的信貸問題，銀行要結合實際情況，認真研究，提出具體的解決辦法。
　　這些政策規(guī)定的實施，不僅將促進黃金產業(yè)結構的調整和一批龍頭企業(yè)做大做強，而且將促進商業(yè)銀行黃金業(yè)務的不斷創(chuàng)新、規(guī)模發(fā)展和結構改善，最終形成銀行業(yè)與黃金產業(yè)互相促進、協(xié)調發(fā)展的互動雙贏格局。
　　“新規(guī)”指出，結合我國黃金市場發(fā)展實際，根據市場需求狀況，擴大有進出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量，推動市場創(chuàng)新，提高市場流動性。在市場化原則基礎上，進一步發(fā)展黃金租借市場。為鼓勵引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易，結合上海黃金交易所詢價系統(tǒng)建設，允許開展黃金衍生品人民幣報價的商業(yè)銀行，在沒有真實貿易背景下，在境外對沖境內黃金交易頭寸，并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。這些政策的實施，將促進我國黃金市場與國際黃金市場的一體化發(fā)展，為商業(yè)銀行在國內國際一體化的黃金市場上開展創(chuàng)新業(yè)務創(chuàng)造有利條件。
　　按照“新規(guī)”，將研究推動完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務稅收政策。這將為商業(yè)銀行黃金業(yè)務的加快發(fā)展減少稅負，增加盈利能力，并使投資者的負擔減輕、提高回報率。
　　綜合來看，隨著“新規(guī)”的頒布實施，必將形成黃金市場規(guī)范發(fā)展、商業(yè)銀行黃金業(yè)務開拓創(chuàng)新和投資者黃金投資熱情高漲及黃金產業(yè)加快發(fā)展的全新的多贏局面。