50家企業(yè)，135份標(biāo)書，競逐13個項目。和2009年一樣，“國家隊來勢兇猛”。

　　8月10日上午10時，北京國宏飯店，由國家發(fā)改委主持的、號稱史上最大規(guī)模的國家280兆瓦光伏電站特許權(quán)項目招標(biāo)，正式開始。
　　而標(biāo)書投遞則從7時30分就已經(jīng)開始，4個小時內(nèi)，約有50家企業(yè)，遞出了135份標(biāo)書，而它們競逐的目標(biāo)是13個項目。以每個項目需交500萬元保證金計，作為委托方的中設(shè)國際收到了67.5億元的保證金。
　　“280兆瓦的裝機容量，相當(dāng)于我國過去各類太陽能利用規(guī)模的總和。”8月10日，在5萬億的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將出臺的背景下，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山對本報記者稱，此次招標(biāo)獲得國內(nèi)外企業(yè)高度關(guān)注。
　　280兆瓦的光伏電站項目盤子細(xì)分起來，30兆瓦的項目有2個，分別位于青海共和與寧夏青銅峽；另外11個項目均為20兆瓦，這些項目分別位于陜西榆林靖邊、青海河南、甘肅白銀、甘肅金昌、甘肅武威、內(nèi)蒙古阿拉善、內(nèi)蒙古包頭、內(nèi)蒙古巴彥淖爾、新疆哈密、新疆吐魯番、新疆和田。
　　最終，在13個項目中，新疆哈密和內(nèi)蒙古包頭20兆瓦電站項目最受青睞，均受16家企業(yè)追捧；陜西榆林、青海共和、青海河南三大項目，則分別獲得11家企業(yè)的標(biāo)書；即便是最受“冷落”的內(nèi)蒙古阿拉善項目，也有7家企業(yè)涌入。
　　光伏“國家隊”傾巢出動，是本次招標(biāo)最大的看點。華能、大唐等五大電力豪門，國投電力、國華電力、中廣核、中節(jié)能等四小龍，均有入席。
　　上午10時10分，在準(zhǔn)備工作就緒后，唱標(biāo)正式開始。參與競標(biāo)的光伏企業(yè)很快意識到，今年的招標(biāo)“國家隊來勢兇猛”。
　　“你仔細(xì)看一看，中廣核從第一個項目開始就投標(biāo)，到現(xiàn)在一個也沒有落下。”10時48分左右，一位光伏高管提醒記者說。去年的敦煌10兆瓦項目中標(biāo)方中廣核，今年到底要囊括多少項目？最后的結(jié)果是，中廣核參與了全部13個項目的競標(biāo)。
　　而國電電力公司陣容同樣龐大，母公司加上旗下的龍源電力、內(nèi)蒙古北方龍源風(fēng)電、國電內(nèi)蒙電力公司、內(nèi)蒙古國電能源投資公司，全部出動。“母公司帶4個分公司，看來國電是把所有的棋子都擺上去了，在內(nèi)蒙古包頭項目的競標(biāo)中，估計囊括了所有可能中標(biāo)的報價方案。”該光伏高管說。
　　“今年的招標(biāo)，簡直就是去年的翻版，又是國電和中廣核的新一輪廝殺。而華能和大唐等都參與了絕大部分項目的招標(biāo)，而甘肅和寧夏的地方國資都參與進來了。”另一位光伏高管對此頗為擔(dān)憂，如果光伏投資都是以國家隊作為主導(dǎo)，“只能會導(dǎo)致市場的不規(guī)范，也會形成央企越強、民企越弱的格局”。
　　一家民營企業(yè)甚至抱怨稱，“央企不能都讓民企喝湯”，“我們也要有肉吃”。
　　但史立山稱，民企不必如此憂心。在他看來，國企做投資商，民企可以以設(shè)備商的角色參與，利潤同樣可觀。“而且，現(xiàn)在的特許權(quán)招標(biāo)只是權(quán)宜之計，未來還是要向市場放開。”
　　此次招標(biāo)，不僅意味著國內(nèi)光伏市場的大規(guī)模啟動，也將形成多晶硅、薄膜、金屬硅等太陽能技術(shù)和光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的參照指標(biāo)。
　　16日至20日，此次招標(biāo)的第一輪價格標(biāo)即將出爐。屆時，哪些企業(yè)能夠最終中標(biāo)，將大致清晰。
　　“去年的敦煌10兆瓦項目，中廣核中標(biāo)價——1.09元/度，將是今年價格的重要參照。”中環(huán)光伏副總經(jīng)理王進表示，該公司與保利協(xié)鑫組成了聯(lián)合體參與投標(biāo)，“共投了9個項目”。