貿(mào)易政策調(diào)整向“松”發(fā)展？
　　據(jù)記者了解，改革開放以來，加工貿(mào)易成為中國利用自身勞動力優(yōu)勢創(chuàng)匯的一個重要手段。但近年來隨著中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，加工貿(mào)易技術(shù)含量與附加值低、對資源和環(huán)境負(fù)面影響較大等問題逐步顯現(xiàn)，由加工貿(mào)易所導(dǎo)致的貿(mào)易順差過大、貿(mào)易摩擦增多問題也日益嚴(yán)重。為解決上述問題，中國開始逐步加大對加工貿(mào)易的政策調(diào)整。
　　因而從2003年起，我國對加工貿(mào)易從以前的“鼓勵”態(tài)度開始轉(zhuǎn)變，2003年后，我國增補了加工貿(mào)易禁止類商品目錄，2006年1月、11月與2007年4月，3次增補禁止類目錄，增加的多是“兩高一資”。截至2008年11月，列入加工禁止類目錄的商品數(shù)量超過1800多個，限制類商品目錄也包含了1800多個商品，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
　　自去年金融危機爆發(fā)以來，我國外貿(mào)形勢變得十分嚴(yán)峻，我省也不例外，僅加工貿(mào)易類下降的幅度，1月至4月就在20%以上。
　　6月5日，沈陽市對外經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)處的王處長告訴記者，沈陽的外貿(mào)也很不樂觀，目前對外貿(mào)形勢的調(diào)研，一個月調(diào)研3次，此間工作幾乎都忙于此。他認(rèn)為，在目前外貿(mào)形勢下，國家在不斷加大對輕工產(chǎn)品等勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品的重視程度，這與保就業(yè)息息相關(guān)。這次將一些輕工產(chǎn)品從禁止目錄中剔除，而在此之前，已大幅調(diào)整了加工貿(mào)易限制目錄。這些加工貿(mào)易政策松綁對促進外貿(mào)發(fā)揮一定的作用。
　　王處長所指的調(diào)整是2008年12月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，從禁止類目錄中剔除27個十位商品編碼，主要涉及銅、鎳、鋁材等產(chǎn)品。
　　我省遼陽忠旺集團的鋁材品種正是由此次調(diào)整而得以松綁，成為忠旺集團鋁材涉外加工貿(mào)易的一個開始。沈陽海關(guān)駐遼陽辦事處的負(fù)責(zé)人告訴記者，涉及到石化以及有色金屬類加工貿(mào)易的，遼陽只有遼化集團與遼陽忠旺集團，調(diào)整對兩家企業(yè)都是利好。
　　但學(xué)術(shù)界也有聲音質(zhì)疑此次國家貿(mào)易政策向“松”發(fā)展，中歐工商學(xué)院教授許小年認(rèn)為，加工貿(mào)易禁止類商品目錄調(diào)整，對穩(wěn)定外需和中國經(jīng)濟增長都沒有太大作用，但是，此類舉措釋放出的政策信號非常不好，即以犧牲增長的質(zhì)量，來求得短期增長的數(shù)量。
　　他強調(diào)，政府要減少對貿(mào)易的干預(yù)，保持穩(wěn)定的政策環(huán)境，讓市場規(guī)律發(fā)生作用。許小年表示，所謂外需就是國外需求，它的強弱與中國政府對特定加工貿(mào)易商品禁或不禁，沒有太大關(guān)系。

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