礦業(yè)整合4大問題
　　中國(guó)目前在礦業(yè)的整合過程中還產(chǎn)生了不少本來沒有的問題，包括下面這些：
　　行政擠壓民營(yíng)企業(yè)生存空間。礦業(yè)的整合，有兩個(gè)情況：一是完全市場(chǎng)化的結(jié)果，雙方都自愿，對(duì)各自發(fā)展真正有好處；二是利用行政辦法擠壓民營(yíng)企業(yè)生存空間，進(jìn)行壟斷。我們?cè)敢饪吹降氖乔罢?，但目前的情況剛好相反。
　　國(guó)企利用行政力強(qiáng)行整合民企，然后央企再運(yùn)用行政力強(qiáng)行整合地方國(guó)企。以神華的收購(gòu)為例，令民營(yíng)礦主感到難以接受的，除了神華報(bào)出的價(jià)格，還有收購(gòu)方式—神華已經(jīng)不和這些煤礦主談了，他們轉(zhuǎn)向了當(dāng)?shù)卣块T。如果用在當(dāng)?shù)氐耐顿Y作為籌碼，政府會(huì)不會(huì)在行政許可上把這些煤礦給卡死？類似的例子很多。
　　我們期待的整合，是要基于市場(chǎng)行為，使管理優(yōu)良的企業(yè)自然收購(gòu)管理不善的公司，而非把管理優(yōu)良的公司逼入死胡同，然后強(qiáng)行把一大批良莠不齊的企業(yè)并入央企。這種粗劣的手段，只會(huì)把優(yōu)良的企業(yè)以至整個(gè)行業(yè)給扼殺了。
　　整合過于依賴政府。礦業(yè)的整合過于依賴政府的隱性財(cái)政和高壓政策的支持，而非靠管理和運(yùn)營(yíng)上的實(shí)力取得控制權(quán)。
　　在新一輪的國(guó)有化中，一方面央企有迅速做大、爭(zhēng)取行業(yè)前三以免被國(guó)資委槍斃淘汰的動(dòng)力；另一方面有地方國(guó)企抱團(tuán)取暖、割據(jù)一方，謀求相對(duì)市場(chǎng)壟斷的欲望；還有一方面是被整合方希望靠上一棵大樹、捧上一個(gè)國(guó)企或央企鐵飯碗的需求。種種力量交織在一起，在資源行業(yè)出現(xiàn)了民企國(guó)企化、國(guó)企央企化、央企政府化、政府重型化的現(xiàn)象。
　　包括央企在內(nèi)的中國(guó)國(guó)企之所以能夠迅速擴(kuò)張，政府的隱性財(cái)政支持起著決定性的作用。銀行對(duì)央企的態(tài)度，甚至都是“麻煩你貸一點(diǎn)兒吧”。央企兼并或國(guó)企重組之時(shí)，往往都是銀行授信之日。2008年8月，河北鋼鐵集團(tuán)剛剛重組完成不久，即獲得中國(guó)銀行480億元的巨額授信額度，這是有史以來河北省企業(yè)獲得數(shù)額最大的銀行授信額度；2008年12月，山東鋼鐵集團(tuán)重組民營(yíng)鋼鐵公司日照鋼鐵還未敲定細(xì)節(jié)，就獲得了超過1000億元的銀行授信額度。反之，地方企業(yè)要發(fā)展就處處受阻。
　　這種政策的傾斜某種程度上確實(shí)加快了整合，但過于盲目。凡是央企不管好壞都扶持，凡是民企不管優(yōu)劣都打壓，把整個(gè)行業(yè)的生態(tài)環(huán)境都破壞了，不少優(yōu)良的企業(yè)可能被迫納入管理尚未完善的央企，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說并不是一件好事。
　　“收而不管”的整合并購(gòu)。過度擴(kuò)張，再加上管理不完善，使整合后的國(guó)有企業(yè)面臨價(jià)格下跌的巨大風(fēng)險(xiǎn)。如撫順鋁廠加入中鋁后，原料由中鋁內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)撥，鋁廠只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，雖然再不用為氧化鋁的問題到處“磕頭作揖”，但隨著美國(guó)金融風(fēng)暴的影響加劇，中鋁集團(tuán)在各地方煉廠紛紛減產(chǎn)停產(chǎn)，甚至近兩個(gè)月總虧損逾20個(gè)億。隨著鋁價(jià)暴跌，鋁產(chǎn)能過剩，中鋁正在面臨電解鋁減產(chǎn)18%以上、氧化鋁減產(chǎn)38%的局面，大批地方生產(chǎn)公司將被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，工人的工資被拖欠，使整合的原意和目的名存實(shí)亡。
　　在整合之后，大部分被央企化的地方國(guó)企淪為一個(gè)生產(chǎn)車間，比如撫順鋁廠，原料和產(chǎn)品的購(gòu)銷、價(jià)格和市場(chǎng)、企業(yè)的未來，都統(tǒng)一由中鋁負(fù)責(zé)。在某種程度上說，這種形勢(shì)也是必然的。但是企業(yè)的整體戰(zhàn)略必須小心策劃，充分和靈活地利用各地方國(guó)企的優(yōu)勢(shì)，并加強(qiáng)在風(fēng)險(xiǎn)上的管理，減少擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)。
　　不著重改善生產(chǎn)。國(guó)企與民企竟以賭價(jià)格定生死，而非著重生產(chǎn)上的改善，這種風(fēng)氣要不得。中國(guó)鋼鐵業(yè)最近陷入虧損的考驗(yàn)，表面上是來自市場(chǎng)需求疲軟、鋼價(jià)暴跌，但真實(shí)原因卻是國(guó)有鋼廠囤積鐵礦石失手。這就是為什么民企反而率先點(diǎn)火復(fù)蘇的原因。
　　中國(guó)的鐵礦石有雙軌制，國(guó)企能夠進(jìn)口便宜的長(zhǎng)協(xié)礦，并且囤積倒賣給民企，不料今年現(xiàn)貨礦價(jià)跌破長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)，國(guó)企要為壓在港口的8000萬(wàn)噸和壓在自己倉(cāng)庫(kù)里超過4個(gè)月的鐵礦石庫(kù)存埋單。往年，國(guó)企賭對(duì)了長(zhǎng)協(xié)礦漲價(jià)，下游行業(yè)埋單，今年國(guó)企賭輸了，如果國(guó)家收儲(chǔ)的話，就是財(cái)政埋單。國(guó)企有政府或納稅人的金錢支持，必然不死，在這樣的形勢(shì)下，不管民企的素質(zhì)好壞，遭殃的一定是它們，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說也毫無(wú)益處。
　　礦業(yè)的整合問題，折射了很多其他行業(yè)整合時(shí)遇到的內(nèi)外問題，相信這些也正是相當(dāng)多企業(yè)家有著切膚之痛的。

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