國(guó)家外匯管理局昨日就外匯管理政策熱點(diǎn)問題答問時(shí)強(qiáng)調(diào)，外匯儲(chǔ)備持有美國(guó)國(guó)債是一個(gè)市場(chǎng)的投資行為，增持或減持美國(guó)國(guó)債都是正常的投資操作。由于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、市場(chǎng)供求變化等很多因素都會(huì)影響國(guó)債價(jià)格波動(dòng)，其他資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)影響國(guó)債的相對(duì)吸引力，為此，外匯局在投資活動(dòng)中一直密切關(guān)注、跟蹤分析各種變動(dòng)，不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作，對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。
　　這已是國(guó)家外匯局近期第三次正面回應(yīng)外匯管理政策相關(guān)熱點(diǎn)問題。
　　外匯局稱，中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)外匯儲(chǔ)備是負(fù)責(zé)任的長(zhǎng)期投資者，外匯儲(chǔ)備在投資經(jīng)營(yíng)過程中，外匯局將嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)則和所在國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作，外匯儲(chǔ)備同時(shí)還是一個(gè)財(cái)務(wù)投資者，不追求對(duì)投資對(duì)象的控制權(quán)。外匯儲(chǔ)備投資經(jīng)營(yíng)必須是一個(gè)互利雙贏的過程，通常采取“順其自然”的態(tài)度，也就是說，如果投資受到所在國(guó)的歡迎和認(rèn)可，就積極加深合作；反之，如果所在國(guó)還有某些疑慮，就會(huì)放緩節(jié)奏，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取達(dá)成一致。事實(shí)證明，關(guān)于外匯儲(chǔ)備是中國(guó)“殺手锏”的憂慮和擔(dān)心是完全沒有必要的。
　　據(jù)外匯局介紹，我國(guó)外匯儲(chǔ)備主要投資于投資收益比較穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低的金融產(chǎn)品。主要包括發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家的政府類、機(jī)構(gòu)類、國(guó)際組織類、公司類、基金等資產(chǎn)，也包括通貨膨脹保護(hù)債券、資產(chǎn)抵押債券等各類品種。但外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的擺布要綜合多種考慮，也不是只要產(chǎn)品的投資等級(jí)高就去買。外匯儲(chǔ)備追尋的是資產(chǎn)的保值、增值，把保證儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性放在重要位置，這些經(jīng)營(yíng)理念有助于國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
　　關(guān)于外匯儲(chǔ)備是否投資了股票、私募股權(quán)投資以及更高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的金融產(chǎn)品的問題，外匯局表示，外匯儲(chǔ)備不排除任何投資產(chǎn)品，但究竟投資哪一類產(chǎn)品，需要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，要看這類產(chǎn)品是否符合外匯儲(chǔ)備投資安全、流動(dòng)和保值增值的原則，是否具有風(fēng)險(xiǎn)分散化的效果。一旦符合標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)進(jìn)入決策程序和風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
　　外匯局認(rèn)為，黃金具有國(guó)際認(rèn)同度高、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)黃金的投資也受到一定限制，不可能成為我外匯儲(chǔ)備投資的主要渠道。
　　首先，黃金市場(chǎng)容量有限。全球黃金年產(chǎn)量?jī)H約2400噸，當(dāng)前供求關(guān)系基本平衡。若外匯儲(chǔ)備大規(guī)模買入黃金，肯定會(huì)推高國(guó)際金價(jià)，也會(huì)損害國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。
　　其次，黃金價(jià)格波動(dòng)較大。國(guó)際金價(jià)易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響，經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動(dòng)，且黃金不產(chǎn)生利息收入，還需承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等成本。從過去30年的表現(xiàn)看，黃金的風(fēng)險(xiǎn)收益特性并不是太好。黃金具有通脹保護(hù)特點(diǎn)，但不少其他資產(chǎn)也有此特性。
　　最后，增持黃金儲(chǔ)備對(duì)分散外匯儲(chǔ)備的總體效果并不顯著。過去幾年我國(guó)增加了400多噸的黃金儲(chǔ)備，目前我國(guó)黃金儲(chǔ)備已達(dá)到1054噸，即使再增加一倍，也僅能分散三四百億美元的外匯儲(chǔ)備投資，黃金儲(chǔ)備占外匯儲(chǔ)備的比重僅提高一兩個(gè)百分點(diǎn)。