五、礦業(yè)管理機構(gòu)及相關(guān)立法
　?。ㄒ唬┕芾頇C構(gòu)
　　1、委內(nèi)瑞拉政府主管礦業(yè)的部門是基礎(chǔ)工業(yè)和礦業(yè)部，部長為何塞？汗（Jose Khan），該部下設(shè)3個副部長辦公室：基礎(chǔ)工業(yè)副部、礦山副部和投資促進副部。
　　2、委內(nèi)瑞拉政府授權(quán)瓜亞那集團對委礦產(chǎn)業(yè)實施政策指導、協(xié)調(diào)和具體管理。
　?。ǘ┑V業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)
　　委政府通過立法和頒布實施細則對委礦產(chǎn)業(yè)進行宏觀指導和管理。
　　現(xiàn)行的《礦業(yè)法》為1999年9月5日頒布的295號法，涵蓋了除碳氫化合物和一些還未發(fā)現(xiàn)的工業(yè)礦物之外的全部礦產(chǎn)。
　　該法規(guī)定一切礦產(chǎn)資源歸國家所有，在委境內(nèi)從事礦產(chǎn)勘探和開發(fā)必須得到政府主管部門頒發(fā)的礦業(yè)特許權(quán)，并對礦業(yè)特許權(quán)作了如下規(guī)定：申請人可申請勘探和生產(chǎn)一體的特許權(quán)，期限為20年并可延期20年，特許權(quán)中的勘探期限為3年可以延長1年，特許權(quán)的最大面積不能超過12312公頃。特許權(quán)的勘探期間，特許權(quán)持有者須向基礎(chǔ)工業(yè)和礦業(yè)部提交相關(guān)環(huán)境、資金和技術(shù)的可行性研究報告。經(jīng)基礎(chǔ)工業(yè)和礦業(yè)部批準，特許權(quán)可以出租、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓。
　　固體礦產(chǎn)稅主要包括地表稅和開采稅。
　　1）地表稅：有3年的免稅期，從特許權(quán)發(fā)放的第4 年開始征收。
　　黃金和金剛石礦按年限和面積征收地表稅，年限分為4-6年、7-9年、10-12年、13-16年、17-20年五個等級，面積如不超過513公頃，每公頃分別征收0.14、0.16、0.18、0.20、0.22個納稅單位；面積每增加513公頃，則分別增收0.01個納稅單位/公頃。
　　其他礦種不論面積大小，統(tǒng)一按上述年限分別征收0.14、0.16、0.18、0.20、0.22個納稅單位/公頃。
　　2）開采稅：不同礦種稅率標準不一樣，金、銀和鉑族金屬為其精煉金屬的加拉加斯市場商業(yè)價值的3%，金剛石和其他寶石為其加拉加斯商業(yè)價值的4%，其他礦產(chǎn)為礦山產(chǎn)品價值的3%。由于經(jīng)濟條件的原因，經(jīng)主管部門的批準，生產(chǎn)稅可以減到1%。

　　駐委內(nèi)瑞拉使館經(jīng)商處
　　二〇一〇年六月二十八日

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