——追根溯源——
　　行業(yè)漠視環(huán)保和技術進步
　　主持人：我國環(huán)境保護標準中的鉛限值并不低，為何污染事件時有發(fā)生？
　　邱定蕃：有色金屬冶煉是一個微利行業(yè)，但又是一個關系國計民生的基礎行業(yè)，我國是鉛生產(chǎn)大國，但是由于多年來對環(huán)保和技術進步的漠視，我國鉛冶煉行業(yè)卻名聲狼藉，是用巨大的環(huán)境代價來換取微薄的加工利潤。
　　上世紀90年代，有色金屬工業(yè)做過一個環(huán)境統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有色金屬工業(yè)釋放的總廢氣量2970億立方米，占全國工業(yè)廢氣總排放量的11%；隨著廢氣排出的鉛1452噸，汞6.47噸、鎘9.05噸；大型企業(yè)在直徑5—10公里，中小企業(yè)在1—2公里范圍內，會受到有毒有害氣體的污染。因此，只用采用清潔工藝才能實現(xiàn)鉛行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　許振成：我國有嚴格的標準，本意是為了降低健康風險，但是只有標準是降低不了風險的，需要相應的各方面的措施。尤其是，在這個標準體系下，兒童等血鉛超標不一定是企業(yè)當前的超標排放造成的，可能是消費行為，環(huán)境累計、衛(wèi)生狀況等都可能導致血鉛超標。
　　——解決之道——
　　人的健康應放在第一位
　　主持人：如何解決當前我國所面臨的污染困局？
　　許振成：要建立以人群健康為核心的鉛污染防控體系。我國現(xiàn)行的鉛污染防治體系（其他重金屬以及毒害物也是如此）是以生產(chǎn)排放達標為核心的。規(guī)定企業(yè)需重點治理的是車間的廢水，環(huán)境中的面源污染未必能列入環(huán)保重點管制對象。但是我國鉛鋅礦露天開采的多金屬流化床，其剝離和堆放區(qū)徑流是主要污染源，致使礦區(qū)歷年來造成的面源污染、產(chǎn)排污水量、排放污染負荷量很少得到有效監(jiān)控。
　　建立以人群健康為核心的鉛污染防控體系，也就是對涉鉛和企業(yè)，不僅要求其達標排放與清潔生產(chǎn)，對企業(yè)整個生命周期內的鉛去向進行統(tǒng)計，并與環(huán)境部門共同建立明確的臺賬，制定可操作的風險防范行動方案。
　　在廠界外環(huán)境敏感點設立長期在線監(jiān)測點，監(jiān)測指標應適用且具有可操作性，如設立長期的降塵收集點，表土采樣點與指示生物監(jiān)測點等。
　　在可能對人群造成影響的狀況下應對敏感人群主動檢測血鉛，對可能存在的問題進行預防性干預，并逐步開展環(huán)境鉛背景調查，形成環(huán)境健康影響的長效機制；提高居住小區(qū)環(huán)評文件的等級以有效保障人群健康。小區(qū)環(huán)評的側重點，不只是它對外界的影響，更重要的
　　是周邊企業(yè)對它的反影響。在這方面，環(huán)評導則有明顯的缺陷，應予以修訂。
　　強化兒童鉛事故發(fā)生后的應急處置水平。一旦發(fā)生血鉛事件，政府必須統(tǒng)一組織快速查清其污染源，查明受影響的兒童群體癥狀，果斷停止源的生產(chǎn)，對有癥狀兒童進行了有效的防護干預，探索環(huán)境污染與健康可能存在的聯(lián)系等。
　　周連碧：重點鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的技術和裝置的開發(fā)，包括效率高、先進、運行穩(wěn)定的生產(chǎn)、污染處理技術，在線監(jiān)控技術、產(chǎn)品全生命周期監(jiān)管技術等。
　　可通過采礦充填技術，改善選礦工藝，提高金屬回收率，減少礦區(qū)生產(chǎn)廢水排放，及時對污染區(qū)進行修復，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止重金屬對人體傷害等。
　　曹學新：環(huán)境保護部在去年9月啟動了《鉛鋅冶煉業(yè)污染防治技術政策》，目前征求意見稿已發(fā)布。該政策的重點是進行源頭控制，也就是提高資源回收率，節(jié)約能源，減少無組織排放，實施清潔生產(chǎn)，最大限度的控制鉛等重金屬污染以及減少資源能源的浪費。
　　我國新的鉛冶煉污染治理政策和排污標準總體上已基本與發(fā)達國家的排放標準相接軌。據(jù)初步估算，按照新政策和配套新標準大部分指標的最高允許排放濃度約占目前約70%—80%，實施后，預計顆粒物排放總量將在目前排放總量水平上消減30%，二氧化硫排放總量將消減20%以上。

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