2、發(fā)展推動工業(yè)大市和地方建設的金融業(yè)
　　一是引進銀行及投融資機構。金融業(yè)務現(xiàn)主要集中在幾大國有銀行，雖然在地方商業(yè)銀行發(fā)展的同時引進了浦發(fā)等金融機構，但壟斷格局并沒有改變，銀行信貸對地方融資貢獻潛力遠未發(fā)揮出來。應采取措施繼續(xù)引進各種金融機構，促進地方金融業(yè)在發(fā)展競爭中做活做強；二是搞活地方多種融資方式。民間投融資已成為地方經(jīng)濟發(fā)展不可取代的重要組成部分，進一步規(guī)范和發(fā)展是搞活民間融資的重要任務。沒有地方投融資方式的搞活，就不會有地方經(jīng)濟的搞活；沒有地方投融資方式的突破，就不會有地方經(jīng)濟發(fā)展的突破。因此，地方投資機構、典當業(yè)、地方債券基金包括多種方式上市，都是搞活地方融資的渠道，要通過支持、規(guī)范讓其發(fā)揮愈來愈大的作用；三是壓縮存差解決資金需求。去年金融機構人民幣存款余額1496.2億元，貸款余額814.1億元，存差682.1億元，遠高于其它同類城市。進一步擴大信貸解決地方發(fā)展的資金需求，是下一步協(xié)調金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的首要著力點，各級政府和金融機構要把“壓差”作為解決地方資金需求的措施來落實，通過推動擴大信貸和創(chuàng)造平臺向地方投資機構分流存款，使存差保持在合理范圍，力爭幾年內壓縮到與呼和浩特155億元相同的水平。

　　3、發(fā)展具有國內國際知名度的特色旅游業(yè)
　　一是深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)。包頭有著悠久的歷史文化，史前阿善文化、公元前戰(zhàn)國文化、滿清西口文化等構成了地方歷史文化的主要傳承。但近年來這些歷史文化多是通過相關地區(qū)的挖掘、宣傳在國內乃至國際上有了知名度，應在此基礎上進一步用多種方式宣傳打造，使之變成吸引游客的重要資源，讓人們在走進這些文化的過程中，認識和熱愛包頭這塊熱土；二是深入挖掘工業(yè)文化資源。地方工業(yè)的發(fā)展形成了獨特的工業(yè)文化，鋼鐵、軍品、礦山、技術創(chuàng)新等構成了全市工業(yè)文化基礎。在已有軍品公園、工業(yè)展覽等基礎上，挖掘在國內城市中獨具特色的工業(yè)及企業(yè)文化資源，并運用這些資源打造特色旅游會產(chǎn)生很好的旅游效應；三是深入挖掘草原文化特色。廣袤豐美的草原形成了獨具特色的草原文化，如五當召、美岱召、百靈廟等召廟以及教育了幾代人的草原英雄小姐妹事跡等，都為地方帶來了廣泛的影響。繼續(xù)花大力組織打造草原文化、宗教文化、民族風情文化包括敕勒川等特色旅游品牌大有可為。同時可根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需求，把旅游紀念品開發(fā)成有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

　　4、發(fā)展反映城市吸引力的會展業(yè)
　　一是用高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展會展。會展業(yè)的發(fā)展需要地方產(chǎn)業(yè)的吸引，市場化運作的會展業(yè)正處于起步階段，隨著近年來地方主導產(chǎn)業(yè)在國內外影響的擴大，舉辦各行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術研討、高峰論壇等，具有周邊任何城市難以相比的優(yōu)勢。另外地方餐飲、酒店、會所等服務業(yè)已形成發(fā)展會展業(yè)的較好基礎，可充分利用這些條件，吸引國內國際重要會議來包舉辦；二是用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展會展。包頭是中西部城市的重要節(jié)點和交通樞紐，無論是基礎設施，還是民航、鐵路、公路尤其是民航增加航線航班、鐵路電氣化提速、京藏及包茂高速開通等都為舉辦會展業(yè)提供了便利，都有相對于周邊城市的獨特優(yōu)勢，依托這一優(yōu)勢發(fā)展會展業(yè)比周邊城市更有吸引力；三是用城市品牌發(fā)展會展。前些年獲得的全國文明城市、園林綠化先進城市、優(yōu)秀旅游城市以及聯(lián)合國人居獎、國際改善居住環(huán)境最佳范例獎等諸多桂冠和榮譽稱號，都提升了地方在國內國際的知名度。利用這些城市榮譽的影響吸引舉辦各種會展，也是發(fā)展會展業(yè)的一大優(yōu)勢。要通過謀劃把季節(jié)性氣候變化、地方及周邊產(chǎn)業(yè)、旅游景點等打造成各種會展吸引點，使會展與旅游結合，爭取每年都有國內國際大型會議、體育賽事、文化活動舉辦，拉動旅游人數(shù)在去年527萬人次基礎上增加到千萬人次，旅游收入有大的增長。
　　總之，發(fā)展服務業(yè)的重點就是要圍繞工業(yè)和城市發(fā)展、地方文化等發(fā)展好現(xiàn)代服務業(yè)。要通過采取措施把傳統(tǒng)服務業(yè)做好做活，提升城市的服務功能；要通過采取措施把生產(chǎn)服務業(yè)做好，在服務支撐上打造出中西部城市為企業(yè)服務獨有的功能優(yōu)勢；要通過采取措施運用各種文化和其它資源，吸引國內國際各種活動在包舉辦，使流動人口數(shù)量大幅提高，通過人氣的凝聚帶動商氣的上升。
　　綜上所述，重回和保持建國以來領跑自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大市地位，是包頭市施政者的重要使命。要通過發(fā)奮振興把工業(yè)做強、農(nóng)牧業(yè)做精、服務業(yè)做出特色，將全市經(jīng)濟推向一個新的發(fā)展階段，并在自治區(qū)率先建成城鄉(xiāng)一體化的小康和諧社會。要通過發(fā)展，大幅增加惠民投入尤其在幾項主要保障和反映民生的剛性指標上實實在在再有大的變化，即：將義務教育由初中提高到高中；城鎮(zhèn)最低工資、退休金、低保、醫(yī)保報銷以及農(nóng)牧區(qū)的義務教育和就業(yè)培訓補助、養(yǎng)老、低保、新農(nóng)合報銷標準等在保證覆蓋面的前提下逐年明顯提高，機關事業(yè)單位職工工資逐年明顯增長，各項標準尤其是落后其它盟市的標準經(jīng)過增長和提高均走在自治區(qū)乃至中西部城市前列。以上意見尚不完全成熟，特提出以求證萬家。

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