中國政府網(wǎng)6月17日消息，國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見。意見強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長。切實(shí)制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)格履行鋼鐵項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)程序。
　　意見要求，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作的組織實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排，大力推進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，抓緊完善和落實(shí)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施。
　　意見指出，要加快鋼鐵企業(yè)兼并重組，明確鋼鐵企業(yè)兼并重組的工作目標(biāo)。強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序。建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進(jìn)口渠道。
　　意見全文如下：
　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見
　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)國家確定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就做好鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作提出以下意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要意義
　　（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，為應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展過程中，也存在著重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、鐵礦石流通秩序混亂、資源環(huán)保壓力加大等深層次矛盾和問題，必須充分利用市場變化形成的倒逼機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，切實(shí)加大節(jié)能減排力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展。
　　鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。加強(qiáng)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是適應(yīng)全球供求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、應(yīng)對世界鐵礦石資源壟斷加劇嚴(yán)峻形勢、增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑，是抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長、推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的重要抓手，是走低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路的必然要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確處理速度與效益、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的相關(guān)決策部署和政策規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施。

　　二、堅(jiān)決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長
　?。ǘ┣袑?shí)制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。將抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長作為落實(shí)節(jié)能減排工作的重中之重，除國家已批準(zhǔn)開展前期工作的項(xiàng)目外，2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。要將控制總量和優(yōu)化布局結(jié)合起來，切實(shí)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。要進(jìn)一步依法提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化質(zhì)量、安全、環(huán)保、能耗、清潔生產(chǎn)等指標(biāo)約束作用，加強(qiáng)質(zhì)量、用地、金融等方面的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的政策壓力。

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