加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　張國寶指出,1-4月份,全社會(huì)用電量同比下降4.03％。全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)同比減少202小時(shí),火電設(shè)備同比減少238小時(shí)。
　　為應(yīng)對國際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,能源局今年將加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后3年,分別計(jì)劃關(guān)停1300萬千瓦、1000萬千瓦和800萬千瓦,相應(yīng)建設(shè)大型、高效、清潔燃煤機(jī)組5000萬千瓦。大力推進(jìn)煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)國家規(guī)劃的13個(gè)大型煤炭基地,提高大基地煤炭產(chǎn)量比重。
　　同時(shí),統(tǒng)籌利用境內(nèi)境外油氣資源,建成投產(chǎn)中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段、中哈原油二期工程,推進(jìn)中緬油氣管道和中俄原油管道建設(shè)。此外,加強(qiáng)能源法制建設(shè)。配合國務(wù)院法制辦進(jìn)行《能源法（送審稿）》審查,爭取早日提交國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。完善產(chǎn)業(yè)政策體系。加快研究出臺(tái)石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策。
　　四因素導(dǎo)致ＧＤＰ增速與用電量不同步
　　對于中國經(jīng)濟(jì)增長與能源需求下降之間的背離現(xiàn)象,張國寶指出,一季度三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大變化,其中第二產(chǎn)業(yè)增幅大幅下降,而第三產(chǎn)業(yè)增速超過第二產(chǎn)業(yè)。這反映在電力消費(fèi)上,一季度全社會(huì)用電量同比減少324億千瓦時(shí),其中主要減少在第二產(chǎn)業(yè)上,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電都是增加的。
　　同時(shí),工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大變化。一季度,輕工業(yè)生產(chǎn)增長6．8％,重工業(yè)只增長4．5％。而且,高耗能的重工業(yè)生產(chǎn)降幅更大,拉動(dòng)全社會(huì)用電量增幅下降3．61個(gè)百分點(diǎn)。
　　張國寶指出,高載能產(chǎn)品的去庫存化,也是導(dǎo)致能源消費(fèi)、電力消費(fèi)和ＧＤＰ增長不一致的重要原因。
　　“我們的技術(shù)確實(shí)在進(jìn)步,行業(yè)節(jié)能也取得成果。”張國寶介紹,一季度像冶金、有色、石化、化工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗在下降,而電力行業(yè)自身的消耗也在下降,總計(jì)節(jié)省946億千瓦時(shí)電量。
　　張國寶指出,經(jīng)濟(jì)增速和用電量不同步的問題,是國際經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)時(shí)經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。過去50年中,每年中國ＧＤＰ和電力增長的彈性系數(shù)差異非常大,但每十年來看卻是一模一樣的,都是0．8（ＧＤＰ增速／電力增速）。

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